近日，自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃確定：到2020年，我區(qū)要形成寬帶、高速、泛在、安全、先進(jìn)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施；信息技術(shù)應(yīng)用成效顯著提高，信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化深度融合；新一代信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；信息消費(fèi)水平明顯提高，信息化程度達(dá)到或超過全國(guó)平均水平。

在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：電信普遍服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村牧區(qū)普遍享受基本電信和廣電服務(wù)。2020年，行政村通寬帶比例達(dá)到98%以上；寬帶接入能力明顯增強(qiáng)。2020年，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到9000Gbps;寬帶城市用戶接入能力平均達(dá)到50Mbps，農(nóng)村牧區(qū)用戶接入能力平均達(dá)到12Mbps，商業(yè)樓宇用戶基本實(shí)現(xiàn)1000Mbps的接入能力；互聯(lián)網(wǎng)普及程度顯著提高。2020年，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民普及率達(dá)到70%，固定寬帶家庭普及率70%；云計(jì)算數(shù)據(jù)中心規(guī)模效應(yīng)突顯。2020年，全區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心承載能力達(dá)到300萬臺(tái)服務(wù)器，成為國(guó)家級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基地。

在信息化應(yīng)用方面：政務(wù)和社會(huì)領(lǐng)域信息化建設(shè)成效明顯。2020年，80%以上行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)在線辦理，逐步實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放；“兩化融合”取得成果。2020年，兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到或超過全國(guó)平均水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化水平和生產(chǎn)裝備數(shù)字化程度大幅提高；農(nóng)牧業(yè)信息化水平顯著提升。農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)牧業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系基本形成；智慧城市建設(shè)覆蓋全區(qū)。基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。

在信息消費(fèi)和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，信息消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯加大?！笆濉蹦?，信息消費(fèi)總量翻一番，達(dá)到1200億元；電信業(yè)務(wù)總量，2020年?duì)幦∵_(dá)到800億元，年均增速16%；云計(jì)算大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2020年達(dá)到1000億元，年均增速20%；電子商務(wù)交易額，2020年達(dá)到5800億元，年均增速30%以上。

在信息安全保障方面：信息安全保障體系基本形成。重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著增長(zhǎng)，信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、容災(zāi)備份、預(yù)警監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作明顯增強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃確定了以下抓手：

——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織保障。

在自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立、理順、完善信息化工作推進(jìn)機(jī)制，明確職能，落實(shí)人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。建立和完善自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮專家咨詢和輔助決策作用等。

——加大資金投入和政策支持。

加大政府投入力度。重點(diǎn)支持具有戰(zhàn)略作用、公益性質(zhì)的信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、跨部門協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新性應(yīng)用的示范推廣。建立信息化與各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)同步增長(zhǎng)機(jī)制，建立電信廣電普遍服務(wù)補(bǔ)償政策和投資機(jī)制。完善政府采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)的配套政策。

吸引社會(huì)資金參與。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)采取PPP(政府和社會(huì)資本合作)等方式，推動(dòng)和引導(dǎo)設(shè)立信息化投資基金，引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的資金支持，擴(kuò)大融資規(guī)模和渠道，建成以社會(huì)資本為主導(dǎo)、政府資金為引導(dǎo)的市場(chǎng)化運(yùn)作的信息化投融資體系。鼓勵(lì)多種主體進(jìn)入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類信息化相關(guān)重大專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)各部門支持企業(yè)申報(bào)各類信息化項(xiàng)目。

——加快人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。

建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)人才轉(zhuǎn)移。以高端技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體，吸引能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來我區(qū)工作。對(duì)信息化領(lǐng)軍人才和高端人才，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。

加快自主培養(yǎng)人才步伐。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校圍繞新一代信息技術(shù)專業(yè)課程，培養(yǎng)中高端人才。通過職業(yè)教育、繼續(xù)教育和各種形式的培訓(xùn)，建立實(shí)訓(xùn)基地，加速培養(yǎng)各類人才等。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣。吸引國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)落戶我區(qū)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外高校、科研院所在云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的研究院和實(shí)驗(yàn)室，開展關(guān)鍵技術(shù)和解決方案等相關(guān)研究，提高自主研發(fā)能力，加快研究成果市場(chǎng)化步伐，形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。

——深化合作交流和對(duì)外開放。

以信息化論壇、渠道交流會(huì)等為基礎(chǔ)，打造國(guó)內(nèi)外信息化合作交流平臺(tái)，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等在信息技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用推廣各方面的工作交流、經(jīng)驗(yàn)分享、項(xiàng)目合作。利用京蒙對(duì)口幫扶及環(huán)渤海區(qū)域合作機(jī)制，積極承接京津冀地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、云計(jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)展等

——加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和應(yīng)用示范。

貫徹落實(shí)國(guó)家近年來頒布實(shí)施的一系列關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的政策法規(guī)文件，以及我區(qū)關(guān)于信息化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、云計(jì)算發(fā)展等政策規(guī)劃。加快制定我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)章。重點(diǎn)圍繞新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展需求，加大配套支持政策的研究制定和貫徹實(shí)施力度，建立與國(guó)家對(duì)接的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化政策法規(guī)體系。

加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用推廣和示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)信息化整體有發(fā)展、區(qū)域有特色、行業(yè)有突破。打造一批信息化應(yīng)用示范地區(qū)、示范應(yīng)用單位及示范IT企業(yè)。