國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于首都地區(qū)環(huán)線高速公路
通州至大興段可行性研究報(bào)告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕555號(hào)

北京市發(fā)展改革委：

報(bào)來(lái)《關(guān)于上報(bào)首都地區(qū)環(huán)線高速（通州-大興段）工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（京發(fā)改文〔2016〕451號(hào)）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家和區(qū)域高速公路網(wǎng)，改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)北京市東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速公路通州至大興段。

二、路線起自通州區(qū)西集鎮(zhèn)趙莊村北側(cè)冀京界，接已建成的首都地區(qū)環(huán)線國(guó)家高速公路河北香河段，經(jīng)永樂(lè)店、漷縣、于家務(wù)、采育等，止于大興區(qū)采育鎮(zhèn)韓營(yíng)村南側(cè)京冀界，接已建成的首都地區(qū)環(huán)線國(guó)家高速公路河北廊坊段，全長(zhǎng)37.94公里。全線在小沙務(wù)、石槽、黃廠鋪、王各莊、東垡、后甫、沙窩營(yíng)、再城營(yíng)8處設(shè)置互通式立交，同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施。

全線采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)，路基寬度34.5米。橋梁設(shè)計(jì)荷載等級(jí)采用公路-Ⅰ級(jí)。其他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

三、該項(xiàng)目為政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為北京市交通委員會(huì)，社會(huì)資本方經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)方式確定為中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、中交第一公路工程局有限公司及中交路橋建設(shè)有限公司聯(lián)合體，項(xiàng)目法人單位為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方組建的北京首都環(huán)線高速公路有限公司。

四、項(xiàng)目估算總投資約121.8億元（靜態(tài)投資約120.4億元），國(guó)家安排中央專項(xiàng)建設(shè)基金（車購(gòu)稅）29.61億元，北京市政府安排財(cái)政性資金約30.45億元，北京首都環(huán)線高速公路有限公司安排自有資金約31.67億元，共計(jì)約91.73億元作為項(xiàng)目資本金，約占總投資的75.3%，其余資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款解決。

項(xiàng)目法人為北京首都環(huán)線高速公路有限公司。

本項(xiàng)目由北京首都環(huán)線高速公路有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，收取車輛通行費(fèi)作為投資回報(bào)。經(jīng)營(yíng)期滿后，將本項(xiàng)目全部設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交你市政府有關(guān)部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。你市有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從嚴(yán)核定項(xiàng)目收費(fèi)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

五、在后續(xù)階段要進(jìn)一步做好以下工作：

（一）加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，深化多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，優(yōu)化軟基處理方案。

（二）根據(jù)地形、區(qū)域公路網(wǎng)及城市規(guī)劃，結(jié)合交通流量分析預(yù)測(cè)，優(yōu)化互通立交及連接線的布設(shè)方案，并做好與相關(guān)公路、城市道路的銜接和工程界面劃分。

（三）加強(qiáng)與城市規(guī)劃、國(guó)土和環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，完備相關(guān)手續(xù)。

六、項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu)等全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。

七、請(qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門督促項(xiàng)目法人按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求，通過(guò)加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計(jì)，把保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實(shí)到位。

項(xiàng)目建設(shè)期間要加強(qiáng)管理，落實(shí)征地拆遷相關(guān)政策，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。

國(guó)家發(fā)展改革委
2017年3月22日