3月29日，全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在上海召開(kāi)，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院工作部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，總結(jié)復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，部署公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)工作。商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理王炳南同志出席會(huì)議并講話(huà)。

王炳南表示，2014年以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)工作，取得積極成效。目前，全國(guó)已有253個(gè)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和5291個(gè)零售市場(chǎng)，初步形成覆蓋大中城市、具有中國(guó)特色的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，對(duì)保障民生發(fā)揮了重要作用。

王炳南指出，在工作推進(jìn)中，各地探索形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新成果，可歸納為：三種發(fā)展模式、三項(xiàng)管理機(jī)制和四個(gè)公益功能。三種發(fā)展模式包括：政府投資建設(shè)，國(guó)有企業(yè)管理的自建自管模式；政府投資入股，委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管的參建代管模式；政府與企業(yè)簽訂協(xié)議，企業(yè)按政府要求發(fā)揮公益功能的契約合作模式。三項(xiàng)管理機(jī)制包括：投資保障機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、政府監(jiān)管機(jī)制。四個(gè)公益功能包括：保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保。

王炳南強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高對(duì)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把握好五個(gè)方面：一要堅(jiān)持走中國(guó)特色的公益性市場(chǎng)建設(shè)道路。提高政宏觀調(diào)控能力，解決群眾最關(guān)心最迫切的問(wèn)題，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二要以公益性保障機(jī)制為核心。糾正只投資不監(jiān)管和重設(shè)施輕制度兩種錯(cuò)誤傾向。三要以降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為重點(diǎn)。四要做到政府投資與日常運(yùn)營(yíng)管理分開(kāi)。投資要量力而行，改變財(cái)政一次性補(bǔ)助方式。五要堅(jiān)持改造為主、新建為輔。

王炳南指出，從今年起，公益性市場(chǎng)建設(shè)將由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)階段，已列入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容。各地要全面推進(jìn)，加快復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高公益性市場(chǎng)建設(shè)水平。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)單位、公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)代表及各?。▍^(qū)、市）商務(wù)主管部門(mén)代表出席會(huì)議。