日前，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾的共同見(jiàn)證下，中國(guó)建筑股份有限公司同澳大利亞BBIG公司共同簽署了50億澳元(約合37.5億美元)的合作諒解備忘錄(MOU)。

李克強(qiáng)總理的此次出訪加速了此項(xiàng)合作的達(dá)成。如果這一合作最終成行，將不僅讓中國(guó)助力澳大利亞的“北部大開(kāi)發(fā)”，也將串聯(lián)起中國(guó)、澳大利亞和新西蘭三國(guó)企業(yè)的共同攜手。

將實(shí)現(xiàn)西澳鐵礦出口新通道

第一財(cái)經(jīng)從中建總公司了解到，此次簽署合作諒解備忘錄的巴拉巴拉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(Balla Balla Infrastructure，簡(jiǎn)稱(chēng)“BBI”項(xiàng)目)位于澳大利亞西澳州省皮爾巴拉(Pilbara)地區(qū)中北部沿海，是集港口、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和皮爾巴拉鐵礦石項(xiàng)目(PIOP)為一體的大型綜合建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

此項(xiàng)目成功簽署合作備忘錄，標(biāo)志著中國(guó)建筑首次進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)，并在推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目過(guò)程中取得又一重大收獲。

皮爾巴拉地區(qū)位于從西澳大利亞州首府珀斯往北1500公里處。早在1963年，人們?cè)谄柊屠l(fā)現(xiàn)了世界上最大的優(yōu)質(zhì)鐵礦帶。從此，隨著力拓、必和必拓、FMG等世界知名礦企紛紛進(jìn)駐，皮爾巴拉一躍成為澳大利亞首屈一指的鐵礦之都。

澳大利亞皮爾巴拉地區(qū)位置示意圖

根據(jù)西澳州政府網(wǎng)站的公開(kāi)信息，BBI項(xiàng)目將在礦業(yè)小鎮(zhèn)卡拉薩(Karratha)和澳大利亞鐵礦石輸出港黑德蘭港(Port Hedland)之間的皮爾巴拉海岸上，建造一座新的鐵礦石出口設(shè)施，同時(shí)建設(shè)一條162公里的鐵路將其連接上皮爾巴拉中部的鐵礦石資源。

當(dāng)?shù)孛襟w《西澳大利亞人》引述業(yè)界觀察家的觀點(diǎn)認(rèn)為，開(kāi)發(fā)巴拉巴拉礦床的前提是鐵礦石價(jià)格高于每噸50美元，而目前鐵礦石價(jià)格維持在每噸80美元左右。當(dāng)?shù)刂菡€認(rèn)為，BBI項(xiàng)目最為寶貴的就是鐵路和港口，因?yàn)檫@可能幫助加快消納滯留在澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)的大量鐵礦石。

據(jù)了解，BBI項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)為69億澳元(約合51.75億美元)，已完成投資9億澳元;項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用約需50億澳元(約合37.5億美元)。其中，港口建設(shè)費(fèi)用約需10.86億澳元，鐵路建設(shè)費(fèi)用約需16.32億澳元，礦山建設(shè)費(fèi)用約需22.82億澳元。

來(lái)自中建總公司的信息還顯示，澳大利亞BBI Group Pty Ltd (下稱(chēng)BBIG公司)是該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)人，擁有PIOP礦權(quán)、BBI項(xiàng)目下鐵路的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)權(quán)。該公司正在積極推進(jìn)與皮爾巴拉港務(wù)部門(mén)就重新開(kāi)放及開(kāi)發(fā)巴拉巴拉港口的談判，并有望獲得港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。

新西蘭企業(yè)早已參與這一合作

第一財(cái)經(jīng)注意到，BBIG公司的投資方是來(lái)自新西蘭的托德有限公司(The Todd Corporation Limited)，這家公司通過(guò)其子公司和對(duì)外投資，經(jīng)營(yíng)著油氣勘探和生產(chǎn)、發(fā)電、能源零售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)等行業(yè)，而托德家族是新西蘭最富有家族之一。托德有限公司首席執(zhí)行官Jon Young作為BBIG公司董事長(zhǎng)在24日同中國(guó)建筑股份有限公司總經(jīng)理王祥明一起簽署了這份合作諒解備忘錄。

Jon Young表示，BBI 集團(tuán)和中國(guó)建筑之間合作伙伴關(guān)系的確立是BBI 項(xiàng)目的另一個(gè)重要里程碑，也是BBI 集團(tuán)朝著達(dá)成最終投資決定并于2018 年開(kāi)工建設(shè)邁出的一大步。

來(lái)自中國(guó)的公司不僅可能計(jì)劃參與這一項(xiàng)目的建設(shè)，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)未來(lái)也可能向項(xiàng)目提供融資。其中，融資債務(wù)由BBI項(xiàng)目資產(chǎn)抵押、收益質(zhì)押和BBIG母公司提供相應(yīng)擔(dān)保。BBIG公司發(fā)布的信息稱(chēng)，BBIG愿意引入中國(guó)企業(yè)作為股權(quán)和債權(quán)投資人。

這一項(xiàng)目能否最終成行或許還有賴于鐵礦石價(jià)格的復(fù)蘇與否。從進(jìn)口的情況來(lái)看，去年中國(guó)鐵礦石進(jìn)口突破10億噸，刷新了歷史紀(jì)錄。從價(jià)格來(lái)看，2016年，鐵礦石價(jià)格脫離了2013年以來(lái)單邊下行走勢(shì)，從低谷開(kāi)始觸底反彈、震蕩上行。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室主任、研究員許宏強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示，和政府間合作成果相比，這個(gè)商業(yè)合作協(xié)議是一個(gè)直接落實(shí)到企業(yè)的具體項(xiàng)目。這不光是一個(gè)儀式，未來(lái)還要落實(shí)。中澳發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ)，投資合作大有可為。這符合兩國(guó)發(fā)展的需要。

而且，選擇中建作為基建項(xiàng)目的EPC總承包商，BBIG公司也是多有考量。

BBIG公司所提供的信息介紹，中國(guó)建筑是世界上最大的建筑公司之一，也是中國(guó)最大的企業(yè)之一，在大型項(xiàng)目建設(shè)方面擁有世界一流的能力，包括港口和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，業(yè)務(wù)范圍涉及全球20個(gè)國(guó)家。

據(jù)悉，在“一帶一路”涉及的65個(gè)國(guó)家中，中國(guó)建筑已在45個(gè)國(guó)家布局布點(diǎn)。伴隨著巴基斯坦拉合爾—卡拉奇高速公路項(xiàng)目、文萊淡布隆跨海大橋項(xiàng)目CC4標(biāo)段、斯里蘭卡漢班托塔高速延長(zhǎng)線項(xiàng)目、馬來(lái)西亞吉隆坡標(biāo)志塔、新西蘭奧克蘭最高公寓樓舜地中心、東南亞第一高樓印尼雅加達(dá)標(biāo)志塔等一批“一帶一路”上標(biāo)志性項(xiàng)目的落地，中國(guó)建筑落實(shí)“一帶一路”倡議的成效已初步顯現(xiàn)，切實(shí)將國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施期轉(zhuǎn)化為公司國(guó)際化戰(zhàn)略的收獲期。

中建總公司董事長(zhǎng)官慶去年接受媒體采訪時(shí)表示，在原有海外市場(chǎng)布局基礎(chǔ)上，“一帶一路”倡議為中國(guó)建筑拓展海外業(yè)務(wù)提供了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

李克強(qiáng)點(diǎn)題中澳深入合作具有廣闊前景

此次中建在澳大利亞的項(xiàng)目，也突破了中澳之間傳統(tǒng)的能源合作，而進(jìn)入到更深層次的整體開(kāi)發(fā)中，并有望銜接上澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，這也從側(cè)面顯示中澳經(jīng)貿(mào)正在進(jìn)入新階段。

澳大利亞正在從過(guò)去以礦業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，其在2015年提出的“北部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，包括金額達(dá)12億澳元的投資計(jì)劃。這是對(duì)之前50億澳元基礎(chǔ)設(shè)施投資(占全國(guó)基設(shè)投資預(yù)算的1/10)的補(bǔ)充，最大項(xiàng)目是30億澳元的布魯斯高速公路，其他項(xiàng)目包括西北部沿海公路(1.72億澳元)和北領(lǐng)地公路建設(shè)(900萬(wàn)澳元)。

澳大利亞的“北部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略同中國(guó)的“一帶一路”倡議之間有著許多契合點(diǎn)。隨著澳大利亞加入亞投行、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效，兩國(guó)之間的合作越來(lái)越緊密。

目前，中澳自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)于2015年12月20日正式生效。協(xié)定生效以來(lái)，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步深化，中澳正從“礦業(yè)繁榮”走向“自貿(mào)繁榮”的新時(shí)代。

具體來(lái)說(shuō)，雙邊貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，兩國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);金融、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的貿(mào)易取得發(fā)展，兩國(guó)均從協(xié)定實(shí)施中獲益。按照協(xié)定規(guī)定，雙方將在協(xié)定生效后2~3年內(nèi)對(duì)服務(wù)和投資等議題進(jìn)行審議，這也是此次中澳雙方探討的議題之一。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在悉尼出席中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇時(shí)強(qiáng)調(diào)，中澳發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ)，投資合作大有可為。

李克強(qiáng)表示，中澳雙方的合作不僅要“騎在羊背上”、“站在礦山上”，還要“坐在高鐵上”。前不久，澳大利亞提出500億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，涉及鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目。中國(guó)企業(yè)在裝備、工程建設(shè)等方面有優(yōu)勢(shì)，雙方深入合作具有廣闊前景。

而對(duì)于中新關(guān)系來(lái)說(shuō)，中新兩國(guó)已經(jīng)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，目前雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)超過(guò)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速。此次李克強(qiáng)總理訪問(wèn)新西蘭期間，中新兩國(guó)宣布中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判啟動(dòng)在即，這也有利于中新企業(yè)之間強(qiáng)化合作。

路透社3月21日發(fā)表文章稱(chēng)，李克強(qiáng)總理的出訪將會(huì)試圖讓澳大利亞與新西蘭更好地與中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)接。文章指出，澳大利亞與新西蘭作為亞太地區(qū)的重要成員，是“一帶一路”的絕佳合作伙伴，而中澳之間的合作空間也非常廣泛。

文章分析，中國(guó)連續(xù)多年都是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，雙方在各個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的合作，而且還簽有自貿(mào)協(xié)定。在未來(lái)，雙方的合作一定會(huì)繼續(xù)深化，更上一層樓。

另?yè)?jù)消息人士透露，中建與BBIG公司已開(kāi)始就加速推進(jìn)項(xiàng)目合作展開(kāi)工作，期待中澳新三國(guó)企業(yè)在西澳合作早日取得成功。