新華社北京3月28日電（記者 羅爭光）民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長孟志強(qiáng)28日表示，“十三五”時(shí)期，民政部門將在進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻、釋放政策效益、實(shí)行全方位激勵(lì)等方面加大對社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵(lì)扶持力度。

全國老齡辦、民政部等部門28日聯(lián)合在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，對國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

孟志強(qiáng)在回答新華社記者提問時(shí)表示，自2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》下發(fā)以來，民政部會(huì)同相關(guān)部門初步建立了激勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策體系。目前，全國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，約占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%，許多省份已經(jīng)超過50%。

他表示，盡管相關(guān)激勵(lì)措施取得一定成績，但仍存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為一般建設(shè)項(xiàng)目的審批和行業(yè)準(zhǔn)入中存在的審批周期長、環(huán)節(jié)多、門檻高，以及優(yōu)惠政策不落地等問題。

孟志強(qiáng)介紹，下一步，民政部將繼續(xù)加大對社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵(lì)扶持力度。

一是結(jié)合規(guī)劃實(shí)施，持續(xù)實(shí)施好有關(guān)文件，完善配套措施，進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻。

二是繼續(xù)落實(shí)好鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知等，以及規(guī)劃建設(shè)、購買服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益。

三是將吸引社會(huì)力量參與的措施納入發(fā)展規(guī)劃、改革試點(diǎn)、地方激勵(lì)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作中去，實(shí)行全方位激勵(lì)。

規(guī)劃預(yù)計(jì)，到2020年，全國60歲以上人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%；高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比例將提高到28%。規(guī)劃提出，到2020年，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。