申長雨（左二）出席博鰲亞洲論壇2017年年會知識產(chǎn)權(quán)研討會

3月24日，博鰲亞洲論壇2017年年會知識產(chǎn)權(quán)研討會成功舉辦，這是博鰲亞洲論壇首次設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題并開展研討交流。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨出席研討會，并與世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎、美國高通公司全球總裁德里克·阿博利、中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任吳漢東等嘉賓圍繞“知識產(chǎn)權(quán)：為創(chuàng)新護航”這一主題進行了深入探討。

在研討會上，申長雨就“一帶一路”沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作及中國與周邊國家知識產(chǎn)權(quán)合作、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革等話題發(fā)表了意見。申長雨指出，中國積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則朝著平衡、普惠、包容的方向發(fā)展。在與周邊國家知識產(chǎn)權(quán)合作方面，中國已經(jīng)與多數(shù)國家建立了雙多邊知識產(chǎn)權(quán)合作機制。向西已初步建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作常態(tài)化機制，向北有中蒙俄知識產(chǎn)權(quán)合作機制，向東有中日韓三邊合作機制，向南有中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)合作機制，這些合作機制目前均運行順暢，在加強中國與相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)交流方面發(fā)揮著重要作用。去年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局還聯(lián)合相關(guān)部委和世界知識產(chǎn)權(quán)組織在京成功舉辦了“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，形成了加強“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議，有效推動了相關(guān)合作機制的建設(shè)。

談到知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，申長雨強調(diào)，當前知識產(chǎn)權(quán)保護的著力點歸結(jié)起來就是“嚴保護、大保護、快保護”。一是嚴保護，就是要實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，例如通過專利法修改，提高侵權(quán)賠償標準，對惡意侵權(quán)實行懲罰性賠償。二是大保護，就是要構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。充分發(fā)揮注冊登記、審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個方面的作用，形成保護的合力。三是快保護，就是要實現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心，加大行政執(zhí)法力度，發(fā)揮行政執(zhí)法便捷、高效、低成本優(yōu)勢。

圍繞知識產(chǎn)權(quán)運用，也有三個努力方向，就是“建機制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)”。首先是建機制，就是深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，解決好知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)問題”，構(gòu)建更加科學(xué)合理的權(quán)益分配機制，讓創(chuàng)新者真正能夠通過創(chuàng)新獲益，從根本上調(diào)動創(chuàng)新者實施成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。其次是建平臺，就是構(gòu)建全國知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系，在這個平臺上開展知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、分析評議等，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的綜合效益。第三是促產(chǎn)業(yè)，要通過推動知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中包括新一代移動通信、智能制造、生物醫(yī)藥等專利密集型產(chǎn)業(yè)，也包括不斷壯大的版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，申長雨介紹，去年底，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局正在會同有關(guān)方面，積極推進這項改革。在推進過程中有三方面的考慮。首先，要做到“一個遵循”。就是要嚴格遵循中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和審定的方案去推進改革。其次，要體現(xiàn)“兩個有利于”。在縱向上要有利于打通知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)“全鏈條”；在橫向上要有利于發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同效應(yīng)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。第三，要做到“三個符合”，既要符合我國基本國情和現(xiàn)實需要，又要符合知識產(chǎn)權(quán)的客觀規(guī)律，還要符合國際慣例。

隨后，申長雨與各位嘉賓一道回答了與會代表和媒體記者的提問。就中國在完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面的最新進展，申長雨指出，改革開放三十多年來，我國已經(jīng)初步構(gòu)建起一個門類較為齊全、符合國際通行規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，而且根據(jù)發(fā)展的需要不斷完善這一體系，前幾年完成了商標法的修訂工作，專利法、著作權(quán)法的修訂工作目前也在積極推進，遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)法律制度也在研究當中?？傊褪且到y(tǒng)化地推進中國特色知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)。

就如何推動中國由知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強國轉(zhuǎn)型，申長雨指出，去年按照有關(guān)部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動實施了專利質(zhì)量提升工程，圍繞專利的申請、代理、審查、保護、運用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺了一系列政策措施，包括加大對非正常專利申請的監(jiān)管力度，開展專利代理行業(yè)專項整治，提高專利審查的質(zhì)量和效率，調(diào)整專利統(tǒng)計口徑和公開內(nèi)容，更加突出質(zhì)量導(dǎo)向等，目前各項工作都在扎實推進，工作成效正逐步顯現(xiàn)。

研討會期間，申長雨還分別會見了王彬穎和德里克·阿博利，就共同關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)議題進行了深入交流。（記者 王宇/文 張子弘/攝）