“放”出活力 “管”出效益
廣西國稅改革讓納稅人更有獲得感

多頭跑、排長隊、審批久等問題曾經(jīng)一度讓納稅人叫苦不迭。近年來，廣西國稅以深化“放管服”改革為突破口，放到底、管到位、服高效，在更廣范圍、更深層次為納稅人松綁解絆，加速釋放發(fā)展活力。

如今，國稅部門涉稅審批大大減少，多樣辦稅更便捷高效，納稅信用還能換“真金白銀”……“放管服”改革讓稅收服務(wù)更有溫度，讓納稅人減負(fù)“更有感”。

放權(quán)做減法：

5天變5分鐘

行簡政之道，核心在“放”。近年來，廣西國稅局狠下功夫在減事項、減環(huán)節(jié)、減資料上做好“減法”，自我減權(quán)限權(quán)，使稅務(wù)行政審批清單由長變短。

“以前，我們公司領(lǐng)用10萬元以下的發(fā)票，辦理申請手續(xù)很麻煩，需要5個工作日才能完成?，F(xiàn)在好了，不再需要稅務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查、核定，只要到辦稅大廳當(dāng)場申請就可領(lǐng)取，5分鐘搞定！”對此，桂林俏天下家居用品公司財務(wù)主管何菊芳感到非常滿意。

從5天到5分鐘的背后，彰顯的是廣西國稅大刀闊斧推進(jìn)簡政放權(quán)、提高行政審批服務(wù)效能的決心和勇氣。據(jù)了解，有關(guān)涉稅審批事項權(quán)力下放后，桂林市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的即辦事項大大增加，由原來的85項增加到128項，占總依申請事項的73%；精簡報送資料549件，減少39%；壓縮辦稅環(huán)節(jié)153個，壓縮62%；縮減辦理時限564天，縮減56%；對小規(guī)模納稅人實行按季申報，每年累計減少申報13萬多次，大大減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

簡政放權(quán)打通了稅收政策落實的“最先一公里”，讓納稅人有了實實在在的“獲得感”，為企業(yè)增添了發(fā)展后勁。近日，拿到600多萬元出口退稅的防城港市東興聯(lián)友進(jìn)出口有限公司陳會計喜形于色：“4天前我們提交了退稅資料，今天就辦好了，原來需要半個月才能辦完的手續(xù)，現(xiàn)在5天以內(nèi)辦完，真是太給力了！”

簡政放權(quán)，減掉的是權(quán)力，釋放的是紅利，收獲的卻是民心和發(fā)展。截至目前，廣西國稅局全部取消非行政許可審批類別，稅務(wù)行政審批事項從87項“瘦身”為7項，審批權(quán)限下放2項，取消下放審批事項的比例達(dá)到90%；通過精簡辦稅環(huán)節(jié)，審批效率整體提速63%。

管理做加法：

信用變“真金白銀”

施公平之策，關(guān)鍵在“管”。事前做足了“減法”，事中、事后的稅收風(fēng)險怎么控，給稅收管理帶來很大的考驗。近年來，廣西國稅部門加強與地稅、金融、郵政等部門的合作，在信息共享、綜合施策、放管結(jié)合做“加法”，積極推進(jìn)稅收社會共治，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。

“這次貸款，關(guān)鍵時刻納稅記錄起了作用。銀行查看了稅務(wù)部門開具的納稅信用A級證明，很快就把貸款審批辦下來了?！苯眨盏街袊]政儲蓄銀行200萬元貸款，梧州市同潤銅業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人由衷感謝稅務(wù)的“鼎力相助”。

同樣喜出望外的還有廣西品田包裝有限公司負(fù)責(zé)人謝品順?！耙郧爸恢勒\信納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，沒想到良好的納稅信用變成了真金白銀，一個星期就辦好了60萬元的信用貸款，解了我們的燃眉之急！”近年來，來賓市興賓區(qū)國稅局聯(lián)合建設(shè)銀行開展“稅易貸”“稅融通”等項目，為依法誠信納稅A級企業(yè)發(fā)放快捷信用貸款，惠澤了一大批像品田包裝一樣的誠信納稅企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)國稅系統(tǒng)通過釋放涉稅數(shù)據(jù)，盤活納稅信用資源，大力開展銀稅合作，已累計助力1600多戶誠信企業(yè)獲得信用貸款25.81億元。

服務(wù)做乘法：

“繁少高”變“簡多低”

開便利之門，首功在“服”。廣西國稅局以納稅人為中心，以需求為導(dǎo)向，直面納稅人的“堵點”“痛點”和“難點”問題，以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為助力，在優(yōu)化納稅服務(wù)上做好“乘法”，辦稅由“繁少高”變“簡多低”，努力使納稅人體驗感更好、獲得感更強、滿意度更高。

辦稅過程更簡了?！耙郧捌髽I(yè)辦理出口貨物免抵退稅，先要經(jīng)過縣國稅局初審，再報市國稅局審核審批，退稅從申報到審批退庫程序繁多復(fù)雜。而現(xiàn)在，退稅審核和流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)大大減少，辦稅過程變得簡單多了?！卑偕衅焦茈娮俞t(yī)療器械科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人楊雪玲深有感觸地說。

近年來，國稅部門圍繞“便利申請、公開監(jiān)督、陽光審批、限時辦結(jié)”16字優(yōu)化服務(wù)，實行稅務(wù)行政審批事項流程“全公開”，審批事項“全上網(wǎng)”，審批項目全面進(jìn)廳“一窗式辦理”，使稅務(wù)行政審批事項提前辦結(jié)率提高54.37%。

辦稅方式更多了。在柳州市城中區(qū)，每到春節(jié)假期，住宿和餐飲行業(yè)用票需求激增，但由于領(lǐng)票手續(xù)多且排隊長，不少商家出現(xiàn)了“發(fā)票荒”現(xiàn)象。然而今年春節(jié)，地處柳州市黃金商業(yè)地段的商戶手中發(fā)票卻是供應(yīng)充足。柳州麗笙酒店負(fù)責(zé)人劉朝暉揭示了其中緣由：“城中區(qū)國稅局考慮到我們住宿業(yè)和餐飲業(yè)節(jié)假日、周末和晚上用票量大的需求，就在商戶集中的區(qū)域設(shè)置了24小時多功能自助辦稅廳。因為地點就在商業(yè)區(qū)中心，所以即使在節(jié)假日和周末，我們也能在10分鐘以內(nèi)完成驗舊和領(lǐng)用發(fā)票的操作?！?/p>

據(jù)悉，今年廣西國稅將全力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅全覆蓋，改造升級辦稅便利通項目，逐步實現(xiàn)所有納稅人、所有稅種、所有環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，形成“網(wǎng)上辦稅少進(jìn)廳、自助辦稅少到窗、窗口辦稅少等候”的辦稅新格局，最大限度方便納稅人和稅務(wù)人。

辦稅成本更低了?！拔覀兤髽I(yè)在這次最新分類評定中被評為二類企業(yè)，退稅資金到賬時間比以前快了許多，極大地緩解了公司流動資金的緊張狀況，大大提高了資金鏈的運行效率！”南寧市一家大型外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

南寧市國稅局副局長王松軍介紹，自《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》開始施行以來，該局對2129戶出口企業(yè)推行了差異化退稅分類管理，實行辦理退稅大提速后，全市許多出口企業(yè)普遍感到辦稅成本降低，不僅加快了資金流轉(zhuǎn)，而且辦稅的人工成本支出也相應(yīng)減少了。王松軍認(rèn)為，隨著新分類管理辦法運行工作的逐步成熟，更多的企業(yè)將享受到出口退稅的便利，納稅負(fù)擔(dān)也將進(jìn)一步減輕。（記者 周紅梅）