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青海省全方位構(gòu)建 “三位一體” 產(chǎn)業(yè)扶貧格局

2017-03-23 10:04 來源: 青海日報
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春分一過,氣溫回暖,大地回春。大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村的花海農(nóng)莊開始熱鬧起來?!叭ツ甏謇锏幕êN瞬簧儆慰?,今年一開春就開始平整土地、栽植花卉?!贝迕裢跤裾抡f:“以前大家都不知道的腦山村變成了美麗的花海,村莊變美了,村民變富了,生活變樣了……”

王玉章所說的這幾個“變”緣于去年村里充分利用村內(nèi)獨(dú)特的林區(qū)資源,栽植各類花卉,建成花海景觀及田園風(fēng)光為主的徒步旅游線路。在此基礎(chǔ)上,通過發(fā)展農(nóng)家賓館、拓展農(nóng)家養(yǎng)殖、種植等項(xiàng)目,形成了以農(nóng)家種植、養(yǎng)殖、餐飲、住宿為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),是脫貧的主要依托,選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。去年以來,我省針對扶貧產(chǎn)業(yè)選擇培育難、貧困群眾持續(xù)增收難、貧困邊緣人口多等實(shí)際困難,著眼實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧、有質(zhì)量脫貧的目標(biāo),在扶貧產(chǎn)業(yè)扶持方面構(gòu)建了“三位一體”工作格局。即:戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、村有集體經(jīng)濟(jì)、縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2016年,我省投入財政扶貧資金9.7億元,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,扶持帶動16.2萬貧困群眾增收。按照西寧、海東人均5400元,藏區(qū)6州6400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,根據(jù)群眾意愿,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游,實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)以及資產(chǎn)收益等項(xiàng)目,通過自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)人均增收1200元以上;以資產(chǎn)收益方式人均增收800元以上。今年,計劃安排14.4億元,對有勞動能力的24萬建檔立卡貧困人口安排到戶項(xiàng)目全覆蓋,確保及早實(shí)施項(xiàng)目,盡早發(fā)揮項(xiàng)目效益。

村有集體經(jīng)濟(jì)。為有效解決貸款難、貸款貴和貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等實(shí)際問題,2016年省財政一次性安排8.1億元,在全省1622個貧困村按照50萬元的標(biāo)準(zhǔn)全部建立互助發(fā)展資金,可對農(nóng)牧民家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)有償借貸,也可用于向銀行質(zhì)押,按5-10倍放大,重點(diǎn)發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)。2017年,對今年摘帽和計劃摘帽的14個縣所有村安排互助發(fā)展資金,力爭到2018年全省所有行政村互助發(fā)展資金全覆蓋。

縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“建園區(qū)、引龍頭、扶產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)基地、增效益、帶農(nóng)戶”思路,我省先后投入資金3.9億元,在26個縣建成扶貧產(chǎn)業(yè)園。2017年,計劃安排13個縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,使貧困縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全覆蓋。(記者 孫海玲 通訊員 馬青軍)

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