3月18日-19日，國家發(fā)展改革委、美國保爾森基金會聯(lián)合主辦，河仁慈善基金會協(xié)辦的國家公園體制建設(shè)國際研討會在北京召開。會議邀請來自中國、美國、新西蘭等國家的8位專家圍繞自然保護(hù)地體系、國家公園與保護(hù)地關(guān)系、國家公園體制建設(shè)以及國家公園的空間布局、科研管理、環(huán)境教育、法律保障等作了精彩報告，并就國家公園和保護(hù)地治理體系、國家公園資源保護(hù)、特許經(jīng)營機(jī)制、國家公園與社區(qū)發(fā)展等大家關(guān)注的重點問題展開了交流。

通過召開研討會，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，加強(qiáng)了交流，凝聚了共識。關(guān)于建立國家公園體制，一是要樹立正確的國家公園理念。堅持生態(tài)保護(hù)第一，國家公園實行更嚴(yán)格的保護(hù)，確保核心保護(hù)區(qū)不動、保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低。堅持國家代表性，國家公園代表國家形象，必須既具有極其重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，又擁有獨特的自然景觀和豐富的科學(xué)文化內(nèi)涵，具有典型的國家象征意義，國民認(rèn)同度高。堅持全民公益性，國家公園屬全體國民所有，要提高全民所有自然資源資產(chǎn)的共有比例，積極引導(dǎo)公眾參與，增強(qiáng)共建能力，在有效保護(hù)前提下，為公眾提供科普教育游憩的機(jī)會，提升全民共享水平。二是建立國家公園體制的關(guān)鍵是優(yōu)化保護(hù)地體系。要改革各部門分頭設(shè)置各類自然保護(hù)地的體制，根據(jù)保護(hù)目標(biāo)和功能定位，按照分級分類的原則，對各類自然保護(hù)地進(jìn)行整合調(diào)整，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力的保護(hù)地體系。三是建立國家公園體制的核心是構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制。要在探索有效保護(hù)管理模式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一分級管理體系，完善財政、產(chǎn)權(quán)、法律等一系列保障制度，創(chuàng)新運營管理機(jī)制，解決好跨地區(qū)、跨部門的體制性問題，加強(qiáng)對自然生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)原真性和完整性的保護(hù)，實現(xiàn)重要自然生態(tài)資源國家所有、全民共享、世代傳承。此次研討會對于更好地貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)國家公園體制試點，研究制定建立國家公園體制總體方案，具有積極意義。

國家發(fā)展改革委社會司主要負(fù)責(zé)同志、保爾森基金會環(huán)保總監(jiān)分別代表主辦方致辭。建立國家公園體制試點領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、試點省市有關(guān)部門、中國科學(xué)院生態(tài)研究中心、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)等建立國家公園體制重點課題研究單位代表以及清華大學(xué)、大自然保護(hù)協(xié)會等高校、研究機(jī)構(gòu)和國際組織的專家等共計120余人參加研討會。