新華社鄭州3月20日電（記者 李鵬）河南省政府近日出臺(tái)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的實(shí)施意見》?！兑庖姟芬?，省內(nèi)企業(yè)要大力發(fā)展股權(quán)融資以降低企業(yè)杠桿，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉牌省內(nèi)優(yōu)質(zhì)上市公司。

按照《意見》，河南省政府將重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)的四類股權(quán)融資。一是鼓勵(lì)利用多層次資本市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，支持符合條件的企業(yè)到上海、深圳證券交易所以及境外市場(chǎng)通過首發(fā)上市、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股等方式融資；支持中小企業(yè)到新三板市場(chǎng)掛牌融資；引導(dǎo)新三板掛牌后備企業(yè)到中原股權(quán)交易中心掛牌融資。

二是發(fā)展壯大各類投資基金，推進(jìn)財(cái)政性涉企資金基金化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政性涉企基金的投資規(guī)模；設(shè)立國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展基金，以股權(quán)投資方式降低煤炭、鋼鐵企業(yè)杠桿率；引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、上市公司設(shè)立并購(gòu)基金。

三是繼續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)資金引進(jìn)，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金更多通過股權(quán)投資計(jì)劃和股債結(jié)合等方式服務(wù)于省內(nèi)企業(yè)降低杠桿率；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉牌省內(nèi)優(yōu)質(zhì)上市公司，支持法人保險(xiǎn)公司引入戰(zhàn)略投資者發(fā)起組建保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。

四是積極吸引境外股權(quán)投資，依托中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，吸引境外創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金及上下游產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐；推動(dòng)高杠桿企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)投資者加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大企業(yè)股本融資；支持設(shè)立跨境合作產(chǎn)業(yè)基金。