近日，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)打造京津冀創(chuàng)投高地，確保到2020年形成以政府創(chuàng)業(yè)資本為引導(dǎo)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)資本為主體、境外創(chuàng)業(yè)資本為補(bǔ)充的創(chuàng)投資本多元化格局，全省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到200家左右；培育國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)不少于5家；促進(jìn)1000家中小創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

意見(jiàn)提出，打造多層次創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動(dòng)體系，大力培育和發(fā)展合格投資者，豐富創(chuàng)業(yè)投資主體，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資的有效結(jié)合。鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，保險(xiǎn)公司、信托公司、社?；鸬葯C(jī)構(gòu)，依法依規(guī)牽頭或參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金，支持中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、保險(xiǎn)公司及民營(yíng)企業(yè)等機(jī)構(gòu)與政府各類(lèi)引導(dǎo)基金合作設(shè)立或單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺(tái)，為各類(lèi)個(gè)人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。

按照意見(jiàn)，我省將通過(guò)落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資稅收和獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策，完善符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的政策環(huán)境，落實(shí)和完善國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資管理制度等，形成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展合力。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家天使投資人個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)。落實(shí)《河北省股權(quán)投資基金資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)社會(huì)資本在我省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。完善我省創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)管理制度，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管。

鼓勵(lì)有需求、有條件的國(guó)有企業(yè)積極參與創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)，建立健全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的國(guó)資管理和考核辦法。強(qiáng)化國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持，鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)追求長(zhǎng)期投資收益。鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，支持國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)持股和跟投，支持國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有效的管理人員約束激勵(lì)機(jī)制，將投資效益與管理人員的約束激勵(lì)相結(jié)合。

意見(jiàn)提出，健全創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展與退出機(jī)制，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)業(yè)投資與項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)化退出渠道。充分發(fā)揮政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分利用資本市場(chǎng)，增加創(chuàng)業(yè)投資基金的流動(dòng)性。提高政府引導(dǎo)基金參與力度，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)化并購(gòu)基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資以并購(gòu)重組等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出。（記者 原付川）