3月16日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,我省經(jīng)過近一年的復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗工作,各項政策實施成效初顯。

作為我國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū),上海自貿(mào)區(qū)自2013年成立以來,形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。對我省而言,推廣復(fù)制這些經(jīng)驗既是我省補齊制度供給短板,營造法治化國際化營商環(huán)境的重要之舉,也是我省貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,建設(shè)“三位一體”的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的客觀現(xiàn)實需要。為此,省委、省政府高度重視,于2016年先后印發(fā)了《貴州省推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的若干意見》等重要文件,全面開啟貴州復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)各項工作部署。

通過復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,我省各項工作成效初顯——

以投資貿(mào)易便利化為核心的商事制度改革有序推進(jìn),對負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項全部由審批改為備案制,順利完成“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記制度改革工作,國稅網(wǎng)上納稅申報率達(dá)80%以上,推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),實現(xiàn)無紙化報檢和通關(guān)；

以擴大開放領(lǐng)域為重點的服務(wù)業(yè)開放措施全面落實,包括全面落實允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)、允許融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊資本限制、允許外商設(shè)立股份制投資性公司、允許內(nèi)外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售等改革事項,目前我省已有1家外商投資融資租賃公司增加“兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)”；

以資本項目可兌換和金融開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度穩(wěn)步實施,推行資本金意愿結(jié)匯政策,我省已有25家企業(yè)開立結(jié)匯待支付賬戶,收付金額達(dá)4.45億美元。鼓勵銀行開展大宗商品衍生品柜臺結(jié)售匯交易業(yè)務(wù),工商銀行貴州省分行已成功辦理第一筆煤炭衍生品柜臺結(jié)售匯交易。貴州漢方健康產(chǎn)投、貴陽貨車幫、遵義旅投等企業(yè)成功利用外債融資；

以推動政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管體系不斷健全,建立了企業(yè)、個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫,依托“云上貴州”穩(wěn)步推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)共享,初步實現(xiàn)了企業(yè)信用信息“聚通用”的建設(shè)目標(biāo),超過7760萬條數(shù)據(jù)成功互聯(lián)互通。在興義市、仁懷市和福泉市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革的試點,在貴陽市開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點；

以“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺為重點的復(fù)制推廣工作成效明顯,貴安新區(qū)作為國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點,通過構(gòu)建審批服務(wù)云平臺,審批時間提速75%,120項審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。貴陽綜保區(qū)率先在全國開展了境外資金投資綜保區(qū)建設(shè)、跨境股權(quán)投資、區(qū)內(nèi)企業(yè)抵銷海外承包工程公司間境外債務(wù)以及新型跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)等四項金融先行先試政策,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更為便利化的投資貿(mào)易環(huán)境。

下一步,我省將結(jié)合實際,進(jìn)一步梳理我省復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的事項清單,堅持與內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)和“1+7”開放創(chuàng)新平臺建設(shè)相結(jié)合,根據(jù)職能逐項明確分工,按照先易后難、分步推進(jìn)的原則進(jìn)行復(fù)制推廣。

同時,我省還將以復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗作為切入點,借鑒自貿(mào)區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為突破口,轉(zhuǎn)變政府職能,提升行政效能,不斷創(chuàng)新我省制度供給,真正出臺能給市場主體帶來實實在在好處、能推動貴州省經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,增強市場主體獲得感,激發(fā)市場主體活力,探索出一條適用于貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。(記者 劉力維)