新華社長沙3月14日電（記者 謝櫻）記者14日從湖南省民政廳獲悉，《全面開展特困人員照料護理工作意見》已出臺，將逐步建立適應(yīng)特困人員救助供養(yǎng)的服務(wù)管理和機構(gòu)建設(shè)模式，特困人員可獲照料護理服務(wù)，分3檔發(fā)放救助金。

湖南護理標準按照差異化服務(wù)原則，依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定。湖南將對特困人員生活自理能力進行評估，采用由縣鄉(xiāng)村共同組織認定、委托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)鑒定、第三方專業(yè)機構(gòu)評定等方式，根據(jù)評估結(jié)果，確定特困人員應(yīng)當享受的照料護理標準檔次。

按照規(guī)定，照料護理費用標準可參照當?shù)厝粘Ｉ钫樟腺M用、養(yǎng)老機構(gòu)護理費用和最低工資標準的一定比例確定。湖南將特困人員精準認定為全自理、半護理、全護理3檔，其相對應(yīng)的照料護理費用不得低于當?shù)厣夏甓茸畹凸べY標準的十分之一、六分之一、三分之一。對于集中供養(yǎng)特困人員和分散供養(yǎng)中患精神病、傳染病的生活不能自理特困人員，原則上中央和省級補助的照料護理資金人均上浮20%。

湖南要求，根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和照料護理需求，加強護理型服務(wù)人員配備，原則上按不低于1:6和1:3的比例為部分和完全喪失生活自理能力特困人員配備照料護理人員。

照料護理資金將由縣級民政部門統(tǒng)籌使用，主要用于統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)特困人員購買住院醫(yī)療期間照料護理保險，購買日常照料護理社會化服務(wù)。原則上不發(fā)放給特困人員本人，一般直接撥付給供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)或社會化發(fā)放給照料護理人員。