稅務(wù)總局部署開展?fàn)I改增政策大輔導(dǎo)
讓納稅人掌握政策更精準(zhǔn)享受優(yōu)惠更徹底

近日，國家稅務(wù)總局部署開展新一輪營改增政策大輔導(dǎo)，進(jìn)一步幫助納稅人了解政策、用好政策，讓納稅人掌握政策規(guī)定更精準(zhǔn)、享受稅收優(yōu)惠更徹底、抵扣進(jìn)項稅額更充分、辦理涉稅事項更清楚，引導(dǎo)納稅人更好地適應(yīng)新稅制，充分享受改革帶來的減稅紅利。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年5月1日起全面推開的營改增試點涉及1000多萬戶企業(yè)納稅人，其中很多納稅人都是首次接觸增值稅，存在業(yè)務(wù)、流程不熟悉等情況。為了讓納稅人盡快適應(yīng)新稅制，“能開票、會申報”，2016年，稅務(wù)部門持續(xù)深入開展分層級、分行業(yè)、分類別的針對性培訓(xùn)，共組建營改增申報輔導(dǎo)隊6000多個，發(fā)放各方面宣傳資料4000多萬份，累計培訓(xùn)納稅人2130萬戶次，實現(xiàn)了納稅人培訓(xùn)全覆蓋。同時，增設(shè)12366納稅服務(wù)熱線372條，營改增期間12366熱線接聽量平均每天12.9萬通，同比增長40%。

通知明確，從今年3月份起，稅務(wù)部門將對所有增值稅納稅人，特別是建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)中的一般納稅人，營改增后出現(xiàn)稅負(fù)上升的試點一般納稅人以及原增值稅行業(yè)中的制造業(yè)一般納稅人開展有針對性的政策輔導(dǎo)。

通知要求，稅務(wù)部門要堅持問題導(dǎo)向，重點對營改增一般性政策、優(yōu)惠政策、增值稅進(jìn)項抵扣政策和增值稅辦稅流程等進(jìn)行輔導(dǎo)。

——在營改增一般性政策方面，注重幫助納稅人熟練掌握增值稅應(yīng)稅行為界定、計稅方法適用、銷售額確認(rèn)等各方面政策規(guī)定，幫助納稅人不斷提升適用政策的準(zhǔn)確性，主動避免因政策不熟悉產(chǎn)生的涉稅風(fēng)險，主動防范增值稅專用發(fā)票虛開虛抵風(fēng)險。

——在營改增優(yōu)惠政策方面，重點輔導(dǎo)納稅人按規(guī)定正確適用和充分享受營改增減免稅優(yōu)惠、超稅負(fù)即征即退、差額計稅、簡易方法計稅、出口服務(wù)零稅率（免稅）等優(yōu)惠政策和過渡安排，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

——在增值稅進(jìn)項抵扣政策方面，幫助納稅人梳理可抵扣進(jìn)項稅額的成本費用項目，對納稅人改善內(nèi)部管理流程、提高增值稅管理水平提出有針對性的意見和建議，引導(dǎo)納稅人加強(qiáng)進(jìn)項稅額管理，不斷提高抵扣比例，力爭實現(xiàn)應(yīng)抵盡抵。

——在辦稅流程方面，重點輔導(dǎo)發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、納稅申報、稅款繳納、減免稅備案、退稅申請等各項增值稅涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程，讓納稅人會辦稅、辦好稅，有效降低辦稅時間、節(jié)約辦稅成本。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次大輔導(dǎo)將廣泛聽取各方意見建議，充分開展調(diào)查研究，分類實施納稅人宣傳培訓(xùn)，對一般納稅人，幫助其深入理解增值稅原理和運行機(jī)制，熟悉掌握政策規(guī)定和管理要求。對小規(guī)模納稅人，采取發(fā)放宣傳材料等靈活方式開展輔導(dǎo)。對營改增后稅負(fù)上升的企業(yè)，重點從優(yōu)惠政策適用和進(jìn)項稅額抵扣兩個方面開展輔導(dǎo)。對原增值稅行業(yè)中的一般納稅人，特別是制造業(yè)一般納稅人，開展專題培訓(xùn)，幫助納稅人充分享受營改增后進(jìn)項稅額抵扣范圍擴(kuò)大帶來的減稅紅利。