十二屆全國人大五次會議舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時表示——
合力突破新材料產(chǎn)業(yè)難題

3月11日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩等就“推進(jìn)實(shí)施‘中國制造2025’”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。右圖為經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者袁勇就新材料技術(shù)發(fā)展問題提問。本報(bào)記者 李景錄攝

3月11日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌和總工程師、新聞發(fā)言人張峰等就“中國制造2025”相關(guān)問題回答了中外記者的提問。

需求導(dǎo)向，解決新材料“不好用”等難題

今年的政府工作報(bào)告明確提出，要加快發(fā)展新材料，全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)前，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，對先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料均提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。那么，工信部將采取哪些措施確保新材料技術(shù)取得突破？

在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提出的上述問題時，苗圩表示，黨中央、國務(wù)院高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年12月23日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。工信部將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》的具體要求，推動落實(shí)3方面工作?！暗谝?，形成發(fā)展合力。加強(qiáng)部門之間的分工協(xié)作，發(fā)揮好專家委員會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方面的作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭合力在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第二，注意分類施策。從先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料和前沿新材料3方面入手，解決共性的技術(shù)問題，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。第三，堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以解決應(yīng)用需求為目標(biāo)，推進(jìn)新材料相關(guān)政策的落實(shí)。比如，搭建實(shí)驗(yàn)檢測平臺和生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，研究把首批次新材料納入保險(xiǎn)補(bǔ)償范疇，解決新材料剛投放市場時下游用戶‘不敢用、不好用’等難題?！?/p>

市場主導(dǎo)，對內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁

近日，中國歐盟商會發(fā)布的《中國制造2025：產(chǎn)業(yè)政策對弈市場力量》報(bào)告認(rèn)為，我國提出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與市場化改革背道而馳。這一觀點(diǎn)引發(fā)了廣泛關(guān)注。

對此，苗圩表示，“中國制造2025”自發(fā)布實(shí)施以來，我國始終堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則?！按龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要發(fā)揮好市場的決定性作用，更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。這是國際上的通行做法，為了發(fā)展本國制造業(yè)，一些國家和地區(qū)在不同時期都出臺過類似‘中國制造2025’之類的文件?！?/p>

苗圩表示，中國是一個發(fā)展中國家，對先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品需求巨大，制定實(shí)施“中國制造2025”的根本目的就是加快推進(jìn)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足國內(nèi)市場需求?！坝行┰O(shè)備和產(chǎn)品，西方國家對我國禁運(yùn)、我國市場又急需，如果我們自己不做，何談促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、何談滿足人民群眾的需求、何談保護(hù)我國國防安全？”

同時，苗圩指出，“中國制造2025”及相關(guān)政策適用于所有中國境內(nèi)企業(yè)，也就是說，中國對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)是一視同仁的?！耙孕履茉雌嚍槔覀兊臏?zhǔn)入條件是企業(yè)必須掌握全套開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個要求不只針對外資企業(yè)，更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國來。政策的初衷是防止有些企業(yè)鉆補(bǔ)貼政策的空子，防止某些企業(yè)賺一把錢就走人?！?/p>

打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”

今年的政府工作報(bào)告提出，要打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。在這方面，工信部有很多工作要抓緊落實(shí)。

“針對不斷變化的消費(fèi)需求，國貨當(dāng)自強(qiáng)是不變的要求?！泵幺渍f，我國制造業(yè)供給端仍然存在一些問題，導(dǎo)致無法滿足中高端的需求。為此，工信部將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加中高端消費(fèi)品供給。“我們今年將組織行業(yè)協(xié)會發(fā)布升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，推出一批個性、綠色、時尚精品；加快國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，全面提高奶粉、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。”

此外，工信部還將進(jìn)一步深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步提升供給能力。苗圩說：“在‘增品種’方面，進(jìn)一步加強(qiáng)輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)；發(fā)展智能消費(fèi)品和營養(yǎng)與健康消費(fèi)品。在‘提品質(zhì)’方面，組織一些產(chǎn)品開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比活動，新增一批制劑和原料藥企通過GMP認(rèn)證。在‘創(chuàng)品牌’方面，支持一些行業(yè)協(xié)會開展自主品牌建設(shè)，培育一批輕紡品知名品牌?！?/p>

苗圩表示，下一步將努力營造良好的市場環(huán)境；大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，培育出更多能工巧匠，支持消費(fèi)品走向市場、走向國際。（記者 袁勇 李盛丹歌）