全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹委員
用好“兩只手”加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

“本輪產(chǎn)能過剩涉及行業(yè)廣、持續(xù)時(shí)間長、影響程度深、化解難度大，必須同時(shí)用好政府和市場(chǎng)‘兩只手’，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，多措并舉打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹委員說。

閆冰竹建議，進(jìn)一步化解過剩產(chǎn)能，政府要完善配套政策措施。產(chǎn)業(yè)政策方面，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，適時(shí)發(fā)布產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能利用、市場(chǎng)供需等相關(guān)信息；財(cái)稅支持政策方面，要繼續(xù)加大支持力度，地方財(cái)政可結(jié)合本地實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金予以支持；價(jià)格政策方面，深化資源型產(chǎn)品價(jià)格改革，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)，能耗、電耗、水耗達(dá)不到行業(yè)要求的產(chǎn)能，實(shí)施差別定價(jià)和懲罰性定價(jià)。

閆冰竹認(rèn)為，推動(dòng)去產(chǎn)能應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，促進(jìn)兼并重組。對(duì)扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，可依法實(shí)施破產(chǎn)清算，讓其退出市場(chǎng)；對(duì)核心業(yè)務(wù)仍在健康發(fā)展，只是融資來源暫時(shí)枯竭的企業(yè)實(shí)施兼并重組。保障各市場(chǎng)主體公平參與特許經(jīng)營，加快構(gòu)建依據(jù)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保、安全等多維度的市場(chǎng)準(zhǔn)入與強(qiáng)制退出標(biāo)準(zhǔn)并予以立法，對(duì)未達(dá)到節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法予以取締。（記者 王觀）