新華社北京3月7日電（記者 韓潔 郁瓊源）7日舉行的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷“接招”的第一個(gè)問(wèn)題就是備受關(guān)注的個(gè)稅問(wèn)題。他透露，個(gè)稅改革總體方案目前正在研究設(shè)計(jì)和論證中，社會(huì)上普遍關(guān)心的是否提高個(gè)稅免征額問(wèn)題，將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素綜合測(cè)算，該提高就提高。

“個(gè)人所得稅改革涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到每個(gè)納稅人的切身利益。對(duì)于這項(xiàng)改革，財(cái)政部和有關(guān)方面高度重視。”肖捷在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。

他介紹，目前個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中，總的思路是個(gè)人所得稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制。

他透露，改革方案的基本考慮是，將部分收入項(xiàng)目比如工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項(xiàng)新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會(huì)考慮在內(nèi)。除此之外，可能還有其他的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

對(duì)于納稅人普遍關(guān)心的提高免征額問(wèn)題，肖捷說(shuō)，在研究制定改革方案時(shí)將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測(cè)算，確定是否提高免征額，該提高就提高。對(duì)于其他方面的收入項(xiàng)目、所得項(xiàng)目如財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，會(huì)考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。

肖捷表示，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項(xiàng)項(xiàng)目，都需要相對(duì)成熟的社會(huì)配套條件。如對(duì)稅收征管部門來(lái)說(shuō)，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個(gè)人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。另外，按照稅收法定的原則，個(gè)人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。