今年全國兩會上，180多名國務(wù)院辦公廳工作人員被安排到所有人大代表團全體會議、小組會議，以及政協(xié)界別聯(lián)組會議、小組會議，直接聽取記錄代表委員們的意見建議。

記者在會場上看到，兩位旁聽人員在翻著記錄，互相詢問對方記了幾頁，其中一人寫了滿滿6張A4紙。掌聲雷動時，他們在記；代表委員的討論結(jié)束了，他們在記；會場只剩一個人時，他們還在記。

國辦一位副局長王毅手上有一支藍筆和一支紅筆。在山西代表團，藍筆用來記錄代表發(fā)言，紅筆做修改，代表們討論熱烈時，你一言我一語常常沒有邏輯，王毅就用紅筆把邏輯整理出來。

有記者觀察到，國辦工作人員的記錄與大會秘書處的簡報不同。后者更簡略宏觀，記錄人員用電腦打出來再給代表委員簽字確認(rèn)；國辦工作人員則用筆記錄，以問題為導(dǎo)向，只寫干貨，“原汁原味”，更口語化，盡量保留鮮活的例子和語言，甚至保留了感嘆詞。

在教育界別40組的旁聽席上，來自國辦的旁聽人員季安源在委員們離席后，“靠著剛剛聽的記憶趕緊多記點兒。”

在他密密麻麻的紙上，第一項記錄內(nèi)容是對政府工作報告的直接修改意見，后面有關(guān)于宏觀經(jīng)濟政策、“雙創(chuàng)”、三農(nóng)、對外開放、節(jié)能環(huán)保生態(tài)建設(shè)、保障改善民生、政府自身建設(shè)、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等的建議。

“加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護”被寫入政府工作報告。而在季安源的筆記里，關(guān)于“留守兒童”的內(nèi)容單獨列了出來，記了七八行。

2月24日，國務(wù)院辦公廳專門召開旁聽2017全國兩會工作動員會，國務(wù)院副秘書長孟揚在會議上說：“接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督是政府的法定職責(zé)和重要的政治任務(wù)。因此我們旁聽、記錄、回應(yīng)代表委員們的意見建議，是主動轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新舉措?！薄耙涗洿韺τ趫蟾娴男薷囊庖姟⒑玫慕ㄗh和批評的意見。”

王毅說，收集完這些信息，他要連夜把工作簡報做出來。

去年是國務(wù)院辦公廳首次派出大批工作人員旁聽會議，5天時間，一共記錄了8000多條意見建議，匯總出538條具體意見。最終在政府工作報告的60多處修改中，有一半來自旁聽人員現(xiàn)場記錄的意見。

當(dāng)時，要求旁聽人員每天上午、下午的討論會前，要提前抵達會場，熟悉代表委員的發(fā)言主題，以便準(zhǔn)確記錄匯總。這些記錄下的意見建議，在當(dāng)天中午12：30和傍晚18：20前必須送回國務(wù)院辦公廳。

“收集完意見，要組織相關(guān)部委工作人員論證?！蓖跻懵犃松轿鞔韴F關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的建議，馬上要去找工信部和農(nóng)業(yè)部討論，明天給山西代表團答復(fù)。

“信息不過夜”。每天送回國辦的意見超過1000條，必須以最快速度進行整理，以便第二天一早能將部分意見建議轉(zhuǎn)給有關(guān)部門。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，各部門必須在兩會結(jié)束前向代表委員作出解釋或答復(fù)，回應(yīng)情況要向國務(wù)院辦公廳作出書面反饋。

李克強總理在2月3日的國務(wù)院常務(wù)會議上要求，凡涉及公共利益，同時社會各界又廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。（記者 楊杰 楊海 何林璘）