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共享 讓人民有更多獲得感

2017-03-03 08:44 來源: 人民日報
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習(xí)近平總書記談共享

要堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。

黨的十八屆五中全會提出的共享發(fā)展理念,其內(nèi)涵主要有4個方面。一是共享是全民共享。二是共享是全面共享。三是共享是共建共享。四是共享是漸進共享。這4個方面是相互貫通的,要整體理解和把握。

落實共享發(fā)展理念,“十三五”時期的任務(wù)和措施有很多,歸結(jié)起來就是兩個層面的事。一是充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。

先富帶后富  政策來幫助

探訪楊愛東在貴州省天柱縣紅坪村的老家,車子下了高速一頭扎進大山,在深林密草中穿行半個多小時,豁然一片谷地,頗有幾分桃花源的味道。可在四五年前,紅坪村還是個人均純收入不足2000元的貧困村。

提及變化,村民們都夸楊愛東。“我長在農(nóng)村,種地養(yǎng)豬是我的全部生活??扇绾伟训胤N好,將豬養(yǎng)出名堂,我一直在琢磨?!睏類蹡|說,沒經(jīng)驗,她便起早貪黑到周邊10多個集場了解行情;沒資金,就把嫁妝賣了湊錢……

后來,楊愛東富了,但同鄉(xiāng)姊妹仍是養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)雞為換鹽。楊愛東便將自己的養(yǎng)殖場作為實驗基地,帶領(lǐng)村民脫貧致富。如今全村已擁有26個養(yǎng)豬場,僅紅坪村下艾組21戶村民中,就有19戶從事規(guī)模養(yǎng)豬,僅此就使村民戶均增收2.8萬元。

如今,紅坪村摘掉了貧困帽,回想這些年,她感觸頗深,“脫貧攻堅歸根到底離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民致富和政策扶持分不開?!?/p>

“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)沒技術(shù)不行,2000年一場突如其來的瘟病就席卷了養(yǎng)殖場,300多只雞鴨和100多頭豬無一幸免,投入的10多萬元眨眼工夫成了泡影?!睏類蹡|說,“現(xiàn)在情況好多了,去年貴州全省開展‘萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動’,農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,協(xié)調(diào)引進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項目、資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一般也都會安排相關(guān)技術(shù)人員跟蹤指導(dǎo)?!?/p>

“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一般啟動資金少,也沒有什么抵押物,再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)營周期長風(fēng)險高,從銀行貸款不容易?!币酝寳類蹡|擔(dān)憂的還有資金,如今翻著她的賬本:“貴州省工商局出臺‘3個15萬元’項目,我得到補貼5萬元;州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補貼20萬元……沒有這些,我也走不到今天。”

據(jù)了解,貴州還推出了面向精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶的小額信用貸款“特惠貸”,對建檔立卡貧困農(nóng)戶提供5萬元以下、3年期以內(nèi)的貸款,免擔(dān)保抵押,并由財政提供扶貧貼息支持?!艾F(xiàn)在貴州還有370多萬貧困人口,如何通過政策支持引導(dǎo),激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,幫助他們參與產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進而實現(xiàn)增收脫貧,仍需更深入的探索。”楊愛東說。(記者 郝迎燦)

臨海沿邊的小康人

京族是我國南方人口最少的少數(shù)民族之一,也是唯一的海洋民族,主要聚集在大陸與越南交界處的巫頭、萬尾、山心三個小島上。廣西東興巫頭村就在巫頭島上,全村2225人,其中98%是京族人?!按遄优R海沿邊,土地鹽堿化嚴(yán)重,每畝只能產(chǎn)水稻200斤?!睆V西東興江平鎮(zhèn)巫頭村黨支部書記阮愛興說。

全面小康,一個都不能少。近年來, 巫頭村始終是美麗廣西建設(shè)的示范點。窮則思變,阮愛興和村干部們有了新想法——把鹽堿地改造成對蝦養(yǎng)殖魚塘。一開始村民有顧慮:以后萬一種回水稻,魚塘能改造回來嗎?沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗,虧本了怎么辦?“我們一邊挨家挨戶做工作,一邊擼起袖子帶頭干。帶頭干的村干部每人承包30多畝,第一年就凈賺5萬多元,隨后村民們也都爭先恐后地承包改造鹽堿田?!比類叟d說。

近幾年,阮愛興又發(fā)現(xiàn),魚塘單靠個人承包,市場發(fā)展空間有限;幾千畝靠少數(shù)村民來開發(fā),經(jīng)濟上也有困難。于是,以村組為單位,引進外地投資,成為致富奔小康的又一重要舉措,這樣村民既有土地租金,又可以在家門口從事其他工作。為促進村子全面發(fā)展,巫頭村還通過了“3331致富工程”,即村里30%的人進行海洋捕撈,30%從事海水養(yǎng)殖,30%做海產(chǎn)品加工,10%搞邊貿(mào)生意,形成“生產(chǎn)—加工—銷售”一條龍、共享式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

作為全國人大代表,阮愛興每年的建議都和少數(shù)民族發(fā)展、邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)?!爱?dāng)代表4年來,我總共提了12條建議,件件都得到了回應(yīng)。國家扶持人口較少民族的政策非常給力,單是國家民委的扶持基金,京族三島每年就能得到100多萬元?!比類叟d介紹,目前全村絕大多數(shù)人家住上了樓房,人均年收入1.3萬余元,全村私家車就有300多臺,每3戶就有一輛私家車。

“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段?!比類叟d說,“比如海蜇加工一般只是簡單處理包裝,每箱海蜇只能賣80到100元。我們了解精細(xì)加工后每箱可以賣到500元。未來我們要加強和外面市場對接,讓加工水平有顯著改善,讓生活水平再有一個大提升。”(記者 陳亞楠 王云娜)

生二胎,不再擔(dān)心了

就在全國兩會開幕前,來自廣東省東莞市橫瀝鎮(zhèn)的曾香桂生了第二個孩子。要知道,作為一個典型的外來務(wù)工人員,曾香桂的戶口還在老家湖南新寧縣農(nóng)村。可對于兩個孩子未來在東莞的入學(xué)、就醫(yī)等問題,她卻毫不擔(dān)憂。

“沒關(guān)系啊,近年東莞在積分入戶基礎(chǔ)上又推出了積分入學(xué),讓我們也能享受到跟本地人一樣的教育?!痹愎鹫f,大女兒今年8歲,憑借自己在學(xué)歷、社保、納稅等方面的積分,成功入讀了一家公辦學(xué)校;更感謝國家放開二胎政策,二兒子的出生湊成了個“好”字?,F(xiàn)在,全家都沉浸在忙碌的喜悅中。

曾香桂1999年中專畢業(yè)后到東莞打工,一番摸爬滾打后成為瑞豐物業(yè)服務(wù)有限公司的工會主席?!捌鸪跷乙矝]有在這一直生活的底氣,更別提生二胎了。”曾香桂說。

2013年,曾香桂當(dāng)選全國人大代表后第一次參加全國兩會,她在會上道出了眾多外來務(wù)工人員的心聲——希望優(yōu)質(zhì)教育資源向外來務(wù)工人員傾斜。之后幾年,包括東莞在內(nèi)的諸多城市著力推進城市公共服務(wù)均等化?!澳米优逃齺碚f,東莞已拿出一半的公辦學(xué)位分配給異地務(wù)工人員子女,剩下的政府也以購買民辦學(xué)校學(xué)位的方式盡力予以解決。醫(yī)保更是平等覆蓋所有人,不管你戶口在不在這里。所以我現(xiàn)在在東莞生二胎,還有啥擔(dān)心的?”曾香桂說。

讓曾香桂印象深刻的是,公共服務(wù)均等化不僅表現(xiàn)在上學(xué)、看病等剛需問題的解決,還包括提供個人提升、自我發(fā)展的機會?!爱厴I(yè)快20年了,過去的知識早已和現(xiàn)在的需求脫節(jié),但對于外來務(wù)工人員來說,進修學(xué)習(xí)是個奢望?!痹愎鹫f,后來廣東省推出“圓夢計劃”,免費圓新生代產(chǎn)業(yè)工人的大學(xué)夢。她就在2013年報名考上了東莞理工學(xué)院工商管理專業(yè)的成教本科班,去年順利畢業(yè)拿到本科學(xué)歷。

如今,曾香桂和眾多異地務(wù)工人員一樣,已經(jīng)扎根東莞,融入城市。曾香桂常常告訴身邊的外來工友,“城市把咱們當(dāng)自己人,咱也要把這當(dāng)自個兒的家,努力打拼,為這里做貢獻。”(記者 賀林平)

擁抱互聯(lián)網(wǎng)  闖出新路子

互聯(lián)網(wǎng)來了,如臨大敵,如何順勢,怎樣應(yīng)變,很多企業(yè)面臨二次創(chuàng)業(yè)?!皫啄昵拔揖筒粩嗦犝f傳統(tǒng)的線下服裝品牌要遭殃,的確我們受到了一定沖擊?!闭憬努摷瘓F有限公司總裁張華明說。

黨的十八屆五中全會提出,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。國務(wù)院曾專門印發(fā)意見,要求為電商企業(yè)合理降稅減負(fù),逐步將旅游電商、生活服務(wù)類電商等相關(guān)行業(yè)納入“營改增”范圍。

國家有創(chuàng)業(yè)支持政策,企業(yè)更應(yīng)加油鼓勁?!拔覀冄芯糠治觯S著互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的發(fā)展,消費者對品牌、產(chǎn)品的認(rèn)知和消費行為將更多地受到親朋好友的影響。對于服裝品牌,如何增強品牌、門店、產(chǎn)品的曝光度和體驗度成了關(guān)鍵?!睆埲A明說。

“如今,門店導(dǎo)購不再是守株待兔式的等待顧客光臨,而是主動將產(chǎn)品信息發(fā)送到顧客手機上,并且與電商平臺合作,推廣我們的產(chǎn)品服務(wù)?!睋?jù)張華明介紹,企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)分析顧客瀏覽習(xí)慣、購物偏好,有針對性地推薦產(chǎn)品,縮短顧客決策成本,實現(xiàn)智能匹配顧客需求。

伴隨著“二次創(chuàng)業(yè)”的深入,張華明認(rèn)識到,“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是簡單地開個網(wǎng)店、做個微信公號,而是要真正懂得和運用互聯(lián)網(wǎng)思維,全面升級企業(yè)內(nèi)部流程。與此同時,他也看到年輕人有夢想有知識,其中一些擁有干事創(chuàng)業(yè)的激情卻缺乏深思熟慮,熱衷互聯(lián)網(wǎng)卻顯得有些盲從?!盀槭裁床荒茏尰ヂ?lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟相輔相成,為什么不能把60后、70后業(yè)已打下的根基和80后、90后的一股闖勁有機結(jié)合?!睆埲A明且行且思。他著力推進企業(yè)打破固有模式,加強人才梯隊建設(shè),讓一批年輕人走上企業(yè)的各個重要崗位,找到自己的創(chuàng)業(yè)平臺,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和個人創(chuàng)業(yè)的雙贏。

互聯(lián)網(wǎng)講究融會貫通,發(fā)展也可以共建共享。這幾年,張華明企業(yè)營業(yè)額不斷攀升,特別是“微點單”數(shù)量大幅增加。張華明用實際行動告訴年輕人,“‘互聯(lián)網(wǎng)+’是工具,是新的商業(yè)模式和思維模式,但只要我們把握時代脈動,敢于挑戰(zhàn)新事物,堅持做好產(chǎn)品服務(wù),滿足顧客需求,再傳統(tǒng)的實體企業(yè),不僅不會被市場淘汰,反而可以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功?!保ㄓ浾?徐雋)

窮孩子的教育大變樣

走進青海果洛藏族自治州瑪沁縣大武鄉(xiāng)的一所寄宿制小學(xué),青海省西寧市第十四中學(xué)特級教師龐曉麗的眼前一亮:教室整潔,窗明幾凈,黑板旁邊是電教設(shè)備;宿舍干凈,溫暖如春,上下床鋪著厚實被褥;食堂敞亮,戴著白色廚師帽的師傅正在炒菜……

“真是大變樣了!”此前曾來校調(diào)研的龐曉麗說,“原先宿舍是大通鋪,床又冷又硬;廚房是小黑屋,又小又臟。現(xiàn)在,看著這些孩子自己一分錢不掏,學(xué)校包吃、包住、包學(xué),真是欣慰!”

這些變化,也許在城市學(xué)校不值一提,可是這里地處青藏高原腹地,平均海拔在4000米以上,高寒缺氧,氣溫常在零攝氏度以下?!拔覐恼{(diào)研中深刻感到,農(nóng)村窮孩子的教育大變樣了,人民群眾有了更多的獲得感!”龐曉麗深有感觸。

據(jù)了解,教育部自2013年啟動實施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”工作,學(xué)生自帶桌椅、D級危房上課等現(xiàn)象在絕大部分地區(qū)已消除。2016年中央投入21.5億元,實施中西部項目和幼師國培項目,培訓(xùn)教師約160萬人次,農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)明顯提升。此外,鄉(xiāng)村教師補助中央獎補資金增至30億元,比2015年增加30.4%,覆蓋573個特困縣,惠及100多萬名鄉(xiāng)村教師……實實在在的變化,正在鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)生。

“百姓真正體會到了黨和政府對教育的重視和關(guān)心!”玉樹孤兒學(xué)校的尼瑪校長對龐曉麗說,現(xiàn)在國家對民族地區(qū)扶持力度很大,每年都有民政廳或紅十字會撥付的教師培訓(xùn)專項資金。“原來,我們學(xué)校教師缺編,沒想到,2016年,州上一下子分配給我們20個老師!”尼瑪校長用越來越流利的漢語告訴龐曉麗,這20個老師不僅留得住、用得上還教得好。

隨著我國不斷夯實教育事業(yè)的“兜底線”,教育觀念也在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)悄然發(fā)生?!霸瓉砑议L說,娃娃讀了書還是回來放牛,現(xiàn)在不一樣了!”玉樹州教育局局長吉洛爽朗地笑了,他告訴龐曉麗:“家長們說,學(xué)好本地語言,只能在草原里走;學(xué)好漢語,可以在省里走;學(xué)好外語,就能滿世界走?!保ㄓ浾?張爍)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:朱英
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