新華社北京3月1日電（記者安蓓、林暉）國務院1日對外公布《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》。規(guī)劃明確建立國家基本公共服務清單制，確定了公共教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務等八個領域81個基本公共服務項目，作為政府履行職責和公民享有相應權利的范疇。

基本公共服務是最基本的民生需求，也是政府公共服務職能的“底線”。這份清單基本涵蓋了人的基本生存與發(fā)展需求，明確了每個項目的具體服務對象、服務指導標準、支出責任、牽頭負責單位等，要求在規(guī)劃期內落實到位，并可結合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，按程序進行動態(tài)調整。

這一規(guī)劃是“十三五”乃至更長一段時期我國推進基本公共服務體系建設的綜合性、基礎性、指導性文件。規(guī)劃提出建立國家基本公共服務制度,明確以基本公共服務清單為核心，以促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群基本公共服務均等化為主線，以各領域重點任務、保障措施為依托，以統(tǒng)籌協(xié)調、財力保障、人才建設、多元供給、監(jiān)督評估等五大實施機制為支撐，是政府保障全民基本生存發(fā)展需求的制度性安排。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說，將基本公共服務的國家性供給予以制度化、標準化、法制化，在根本上展現(xiàn)了對人民實現(xiàn)社會公平與權利平等的承諾。這一承諾對于正處于全面深化改革和邁向全面建成小康社會的當代中國而言，具有重大意義。

規(guī)劃提出，要從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，以普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)為方向。到2020年，基本公共服務體系更加完善，體制機制更加健全，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得新進展，基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。