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保監(jiān)會(huì)完成2016年兩會(huì)建議提案辦理工作

2017-03-01 17:07 來源: 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
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2016年,中國保監(jiān)會(huì)收到十二屆全國人大四次會(huì)議代表建議交辦174件;十二屆全國政協(xié)四次會(huì)議以來,收到政協(xié)委員提案交辦146件,需要答復(fù)或提出會(huì)辦意見的占96.7%?,F(xiàn)已圓滿完成兩會(huì)建議提案辦理工作。

2016年的建議和提案集中關(guān)注財(cái)稅金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、醫(yī)療體育、農(nóng)業(yè)水利、民生養(yǎng)老和社會(huì)管理類等有關(guān)問題。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為聚焦點(diǎn)。建議、提案關(guān)注進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè),加大財(cái)政稅收政策支持力度,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平和覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益。積極發(fā)展民生保險(xiǎn)成為關(guān)注點(diǎn)。關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題,力求推動(dòng)解決民生難題,積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、地震巨災(zāi)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、電梯責(zé)任保險(xiǎn)、電動(dòng)自行車交強(qiáng)保險(xiǎn)、電動(dòng)新能源車保險(xiǎn)等民生保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)成為新熱點(diǎn)。關(guān)注人口老齡化問題,反映出隨著人口老齡化的加速,老年人的醫(yī)療、養(yǎng)老等問題逐步成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),加快發(fā)展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管成為新焦點(diǎn)。廣泛關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步完善法律法規(guī)、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)懲違法犯罪行為等,這與我國當(dāng)前金融監(jiān)管方向基本一致。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新參與社會(huì)管理。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新社會(huì)管理,發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)力量,引入醫(yī)療意外保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等化解分散醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),為法官提供職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,保障司法制度運(yùn)行,為家政人員提供風(fēng)險(xiǎn)保障,服務(wù)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展等。推動(dòng)健康保險(xiǎn)參與醫(yī)療改革。建議發(fā)揮社會(huì)力量,通過購買服務(wù)等方式,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療保障體系建設(shè)、社會(huì)辦醫(yī)等方面作用,引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制參與和推動(dòng)醫(yī)療體制深化改革。大力開發(fā)特殊人群商業(yè)保險(xiǎn)。建議大力開發(fā)針對(duì)特殊人群的商業(yè)保險(xiǎn),如開發(fā)針對(duì)失獨(dú)家庭、失能老人、農(nóng)村老人的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),如完善運(yùn)動(dòng)健康保險(xiǎn),為運(yùn)動(dòng)人群提供保障,如校園體育運(yùn)動(dòng)的意外傷害保險(xiǎn),健全體育運(yùn)動(dòng)傷害保障機(jī)制等。金融監(jiān)管體制改革關(guān)注提高。行政管理體制改革逐漸成為公眾焦點(diǎn),構(gòu)建宏觀審慎政策框架、建立中央與地方聯(lián)動(dòng)金融管理體系、推進(jìn)金融綜合監(jiān)管等問題受到了代表和委員們的廣泛關(guān)注。

保監(jiān)會(huì)針對(duì)相關(guān)建議、提案,據(jù)實(shí)采納,逐一落實(shí),并重點(diǎn)推進(jìn)了一些社會(huì)關(guān)注度較高的建議提案辦理工作。積極做好保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作。聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦赴河北等多地開展專項(xiàng)調(diào)研,宣導(dǎo)中央精神,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法。出臺(tái)支持政策,制定分工方案,明確責(zé)任分工,因地適宜開展精準(zhǔn)扶貧。穩(wěn)步推進(jìn)地震保險(xiǎn)制度實(shí)施落地。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)示范條款(試用版),地震巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品正式全面銷售。指導(dǎo)地方探索巨災(zāi)保險(xiǎn),持續(xù)發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)保障作用。積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。出臺(tái)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持三地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為京津冀地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小微企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等提供資金支持。充分發(fā)揮科技保險(xiǎn)保障功能作用。高度重視科技保險(xiǎn)發(fā)展,為科技創(chuàng)新提供風(fēng)險(xiǎn)保障,服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新上穩(wěn)步推進(jìn),不斷探索保險(xiǎn)業(yè)在更廣領(lǐng)域和更深層面服務(wù)中國制造2025、服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的新機(jī)制、新途徑。加快統(tǒng)籌現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)布局。創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)要素市場,加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加強(qiáng)金融市場保險(xiǎn)交易所平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋。積極指導(dǎo)各保監(jiān)局在轄區(qū)開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),出臺(tái)保險(xiǎn)公司參與大病保險(xiǎn)的投標(biāo)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)核算、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、市場退出等方面的5項(xiàng)制度,明確大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)、投標(biāo)管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、監(jiān)督管理等方面要求。多措并舉促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。與財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同印發(fā)《關(guān)于開展商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)的通知》,制定相應(yīng)管理辦法和示范產(chǎn)品條款,完善健康險(xiǎn)稅收優(yōu)惠的制度設(shè)計(jì)。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)。起草了《關(guān)于加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的若干意見》,加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步完善和加強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)參與促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。不斷完善金融消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)。建立保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系,積極支持保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的專門立法,完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作細(xì)則,為保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履職、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、消費(fèi)者依法維權(quán)提供完備的制度保障。推動(dòng)建立多元化非訴訟解決機(jī)制。探索建立我國保險(xiǎn)糾紛多元化解決機(jī)制,為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供便捷、高效、低成本的保險(xiǎn)爭議糾紛非訴訟解決途徑。推動(dòng)建立第四方金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,建立相對(duì)獨(dú)立的金融消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制。

中國保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國人大和全國政協(xié)的有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)保監(jiān)會(huì)的建議提案辦理工作,促進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管改革和保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:劉淼
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