2017年全國郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作會(huì)議召開
會(huì)議提出，以開放的思維推動(dòng)普遍服務(wù)創(chuàng)新，以融合的理念拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域，
以共享的精神促進(jìn)郵政協(xié)同合作，以服務(wù)的意識(shí)營造郵政發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)做好普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作

2月27～28日，2017年全國郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作會(huì)議在寧夏銀川召開。會(huì)議全面貫徹落實(shí)全國郵政管理工作會(huì)議部署，總結(jié)2016年郵政普遍服務(wù)工作，分析面臨的新形勢，研究安排2017年郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督重點(diǎn)工作。國家郵政局副局長趙曉光出席會(huì)議并講話。

趙曉光指出，2016年，全國各級郵政管理部門牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，突出做到四個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，完善郵政普遍服務(wù)制度設(shè)計(jì)；堅(jiān)持上下合力，狠抓重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)；堅(jiān)持依法行政，提升常態(tài)工作效能水平；堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)創(chuàng)新工作有所突破，普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督保障工作成果豐碩、扎實(shí)有效。

郵政普遍服務(wù)是郵政業(yè)的根基、關(guān)鍵和靈魂。國家實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和重要時(shí)刻的安全保障，以及上下游越來越多的產(chǎn)業(yè)流通與綜合搭載都需要郵政普遍服務(wù)。因此，郵政普遍服務(wù)的根本任務(wù)、制度安排沒有變，國家保障普遍服務(wù)的義務(wù)沒有變，做強(qiáng)做優(yōu)做大郵政企業(yè)的方向沒有變。變化的是郵政普遍服務(wù)的環(huán)境、需求和提供方式。

當(dāng)前，郵政普遍服務(wù)工作如何變挑戰(zhàn)為動(dòng)力、變困難為機(jī)遇，鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板？趙曉光強(qiáng)調(diào)，各級郵政管理部門要牢固樹立和貫徹落實(shí)“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的發(fā)展思路，以開放的思維推動(dòng)普遍服務(wù)創(chuàng)新，以融合的理念拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域，以共享的精神促進(jìn)郵政協(xié)同合作，以服務(wù)的意識(shí)營造郵政發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)重視郵政普遍服務(wù)在“通政、通民、通商”方面的重要基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，以出色的工作業(yè)績?yōu)辄h的十九大勝利召開交上一份滿意的答卷。

對2017年工作，會(huì)議提出了兩項(xiàng)要求，部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是聚焦重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)補(bǔ)短板、補(bǔ)缺欠。全面推進(jìn)建制村直接通郵工作，以試點(diǎn)?。▍^(qū)）工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，確保2017年實(shí)現(xiàn)全國建制村直接通郵率達(dá)到96%以上。推動(dòng)提升縣級城市黨政機(jī)關(guān)黨報(bào)當(dāng)日“見報(bào)”率。推進(jìn)郵政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)包裹業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，培育郵政服務(wù)農(nóng)村電商做大業(yè)務(wù)、做優(yōu)品牌，推動(dòng)郵政快遞合作試點(diǎn)城市加快實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)郵政與交通合作取得實(shí)效。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)要通信安全運(yùn)行管理，認(rèn)真履行機(jī)要通信安全監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)郵政企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)，履行普遍服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。依法做好普遍服務(wù)監(jiān)督，做好日常監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，依法開展郵政普遍服務(wù)行政審批和備案工作，運(yùn)用新媒體拓寬社會(huì)監(jiān)督宣傳渠道。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，建立“兩個(gè)庫一清單一細(xì)則”，建立信息公開機(jī)制，各省局要探索在全省范圍內(nèi)建立跨地市檢查機(jī)制，做到檢查對象、檢查事項(xiàng)全覆蓋。推動(dòng)完善普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展西部和農(nóng)村地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目的行業(yè)審查與進(jìn)度督導(dǎo)，推廣智能信包箱應(yīng)用，推動(dòng)郵政企業(yè)拓展便民服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。不斷加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)督，針對熱點(diǎn)問題加強(qiáng)執(zhí)法檢查，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和新聞監(jiān)督作用，監(jiān)督郵政企業(yè)提升服務(wù)水平。重視做好郵政業(yè)“掃黃打非”工作，創(chuàng)新查堵手段，提高查堵效率。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管信息化，做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)維護(hù)與完善，加強(qiáng)郵政網(wǎng)點(diǎn)的信息化管控，及時(shí)公開監(jiān)管信息。加強(qiáng)重大問題的調(diào)查研究。

會(huì)上，國家郵政局普遍服務(wù)司介紹了2017年郵政普遍服務(wù)、郵票發(fā)行監(jiān)管、機(jī)要通信、推進(jìn)“十三五”時(shí)期建制村直接通郵等工作任務(wù)，解讀了《郵政普遍服務(wù)“十三五”規(guī)劃》和新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了2016年跨省聯(lián)合調(diào)研工作成果。內(nèi)蒙古、遼寧、浙江、福建、江西、貴州、寧夏等7?。▍^(qū)）郵政管理局進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。與會(huì)代表還圍繞2017年重點(diǎn)任務(wù)以及新形勢下做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作展開深入研討。

會(huì)議期間，趙曉光分別在銀川市、石嘴山市和吳忠市進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了銀川郵區(qū)中心局郵件分揀中心及藥品倉儲(chǔ)中心、銀川市電商快遞物流園區(qū)、石嘴山市020快遞電商體驗(yàn)館、平羅縣電商快遞園、黃渠橋村郵政“村郵樂購”電商服務(wù)站等，詳細(xì)了解郵政企業(yè)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開展、業(yè)務(wù)量收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，以及快遞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、安全保障、分揀設(shè)備配置、車輛通行等方面的情況。趙曉光提出，郵政企業(yè)要不斷拓展普遍服務(wù)內(nèi)涵，樹立大服務(wù)理念，主動(dòng)參與市場競爭，靈活開辦業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮點(diǎn)多、線長、面廣等優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)能力和水平?？爝f企業(yè)要不斷優(yōu)化作業(yè)流程，大力推進(jìn)自動(dòng)化、智能化工藝和設(shè)備的應(yīng)用，提高生產(chǎn)精細(xì)化水平，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提升生產(chǎn)效能，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的快遞服務(wù)體系。

國家郵政局機(jī)關(guān)各司局、相關(guān)直屬單位，各?。▍^(qū)、市）郵政管理局和普遍服務(wù)處、郵政業(yè)安全中心，16個(gè)市地郵政管理局以及中國郵政集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。