新華社鄭州3月1日電（記者 孫志平、張興軍）中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州、開封、洛陽三大片區(qū)各自的綜合服務(wù)中心日前建成，自貿(mào)區(qū)這塊改革開放試驗田將在中原結(jié)出新碩果。

記者近日走訪河南相關(guān)部門獲悉，近年來該省依托改革開放的“雙引擎”驅(qū)動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引了一批世界知名企業(yè)落戶中原，帶動形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)；多層次平臺載體助推跨越式開放，使得經(jīng)濟(jì)外向度越來越高，實(shí)現(xiàn)了在家門口“買賣全球”。種種變化讓傳統(tǒng)“農(nóng)味”較重的內(nèi)陸大省悄然“變身”，日漸展現(xiàn)出令人眼前一亮的“新氣質(zhì)”。

簡政放權(quán) “筑巢引鳳”持續(xù)添活力

日前召開的相關(guān)會議上，河南省盤點(diǎn)2016年招商引資工作，開出了這樣一張成績單：富士康在鄭州經(jīng)開區(qū)投資280億元生產(chǎn)第六代多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件；鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司擴(kuò)大投資到408.9億元，成為全省規(guī)模最大的外資企業(yè)；法國電力、百事可樂和瑞士迅達(dá)等世界500強(qiáng)紛紛擴(kuò)大在豫投資……

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，河南高端項目不斷落戶、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的背后，除了順勢而為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，堅持以改革之法消除政策壁壘，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，也是此間一大法寶。

數(shù)據(jù)顯示，2016年河南全省減少行政許可、行政處罰等行政職權(quán)70項、職權(quán)子項36項，清理規(guī)范中介服務(wù)事項181項；加快商事制度改革，新登記各類企業(yè)增長29.8%，企業(yè)活躍度71.02%，市場主體數(shù)量突破400萬，躍居中部六省首位。

河南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員袁金星表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既包括產(chǎn)品市場供給側(cè)，也包括要素市場供給側(cè)，“現(xiàn)在很多資源要素都掌握在政府手里，只有持續(xù)深化改革，不斷簡政放權(quán)，才能在優(yōu)化環(huán)境中達(dá)到筑巢引鳳的效果?！?/p>

據(jù)了解，未來河南將在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放、管、服”改革，尤其是通過建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和效率清單，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以釋放更大市場活力。

構(gòu)筑平臺 引領(lǐng)對外開放新“風(fēng)口”

“1分鐘前德國喝啤酒，3分鐘后澳洲嘗海鮮?！辈痪们?，鄭州一家進(jìn)口商品體驗直銷中心所做的這則地鐵廣告令人印象深刻。中心服務(wù)員小馬告訴記者，由于河南開通了越來越多的功能性口岸，公司經(jīng)營的進(jìn)口商品種類也越來越豐富，為此春節(jié)期間還推出了各種套裝禮盒，深受歡迎。

在家門口備“洋年貨”的生動變化，恰是河南這個內(nèi)陸大省依托各種平臺載體，不斷走向開放的縮影。

數(shù)據(jù)顯示，2016年河南肉類口岸進(jìn)口6.1萬噸，貨值8.6億元；水果口岸進(jìn)口4105噸，食用水生動物口岸進(jìn)口2140噸；兩批共計342頭澳大利亞肉牛由鄭州安全入境；汽車口岸進(jìn)口340輛汽車、貨值2.1億元；糧食口岸開工建設(shè)……

河南省出入境檢驗檢疫局局長李忠榜表示，指定口岸與航空、鐵路、公路、郵政等綜合性口岸協(xié)調(diào)發(fā)展，延伸海港、陸港口岸功能，相輔相成，由此使得河南成為我國中西部地區(qū)功能性口岸最多的省份。

“隨著不斷融入‘一帶一路’，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)為龍頭，包括中國（鄭州）跨境電商綜合試驗區(qū)和鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略在內(nèi)，河南多層次、多區(qū)域分布的開放平臺載體體系將更加完備，其在內(nèi)陸腹地跨越式開放過程中的引領(lǐng)作用將日益凸顯?！崩钪野裾f。

改開互動 內(nèi)陸大省悄然在“變身”

改革與開放“雙引擎”驅(qū)動，激發(fā)了市場活力，開拓了發(fā)展空間，使得河南在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了“換擋”不減速，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，也讓這個以農(nóng)業(yè)為特色的內(nèi)陸大省悄然“變身”。

據(jù)了解，“十二五”以來，河南全省累計利用外資667億美元，達(dá)到“十一五”的3.3倍，年均增長率20.8%；全省進(jìn)出口累計2832億美元，比“十一五”翻了近兩番。外貿(mào)依存度從2010年的5.3%提升到2015年的12.4%。開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大。

河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼表示，隨著改革進(jìn)程的深化，政府職能轉(zhuǎn)變不斷破除制度壁壘，優(yōu)化了營商環(huán)境，由此推動實(shí)現(xiàn)更深層次、更廣領(lǐng)域的對外開放；反過來，通過擴(kuò)大開放，河南辦成了一批大事要事，不僅拉動了經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且更新了思想觀念、開闊了干部視野，必將進(jìn)一步倒逼改革深化。

“未來要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就要更加注重以開放倒逼改革，開放與改革互動，建立健全有利于合作共贏、與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制，持續(xù)培育開放競爭新優(yōu)勢?！苯瑰\淼說，“從這個角度來看，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將是河南改革開放歷史性的突破，有利于探索對外開放新模式新路徑，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供新的活力源泉和動力支撐?！?/p>