2月24日，國家工商總局舉辦《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）專家座談會，邀請市場監(jiān)管專家委員會及高校研究機(jī)構(gòu)的22名專家學(xué)者，對貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出意見建議。

國家工商總局局長張茅在會上通報了2016年工商和市場監(jiān)管工作情況，介紹了《規(guī)劃》的總體目標(biāo)、主要任務(wù)?？偩指本珠L馬正其、甘霖、唐軍、王江平、劉俊臣，中國市場監(jiān)督管理學(xué)會會長何昕出席會議。工商總局各司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志和國家發(fā)改委、工信部等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志以及部分?。ㄊ校┕ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取專家學(xué)者的意見建議。會議邀請部分中央及地方媒體的同志到會報道。

會上，專家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》作為“十三五”時期市場監(jiān)管領(lǐng)域的行動綱領(lǐng)，體現(xiàn)了全面深化改革的精神，具有鮮明的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。一是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為“十三五”市場監(jiān)管謀篇布局。二是突出強(qiáng)調(diào)了市場經(jīng)濟(jì)競爭的本質(zhì)屬性，確立了競爭政策在國家政策體系中的基礎(chǔ)性地位，明確提出實(shí)施并完善公平競爭審查制度，開展公平競爭審查制度的事前審查效應(yīng)分析，積極倡導(dǎo)競爭文化。三是高度重視信用信息的基礎(chǔ)性作用，提出逐步建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，推動“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”信息化建設(shè)。四是明確了實(shí)施質(zhì)量和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略任務(wù)，提出建立從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)品牌意識，加大對商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。五是清晰勾畫了綜合監(jiān)管的發(fā)展趨向，明確了持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，夯實(shí)改革基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層建設(shè)。

專家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》專門提出要發(fā)揮市場監(jiān)管專家委員會以及有關(guān)專家學(xué)者的作用，加強(qiáng)政策智庫建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域理論研究和對策研究，促進(jìn)重大決策的科學(xué)化和民主化。下一步要按照《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌開展重大問題研究，進(jìn)一步深化對帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題的研究，重點(diǎn)在深化商事制度改革，競爭政策實(shí)施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面提出專業(yè)性和建設(shè)性的意見建議。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳解讀，就《規(guī)劃》實(shí)施過程中的重大決策、重要部署和法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行深度解讀，聚焦社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時發(fā)表權(quán)威觀點(diǎn)，形成共促發(fā)展的合力。要跟蹤開展績效評估，認(rèn)真研究確立《規(guī)劃》跟蹤評估體系，促進(jìn)提高評估考核的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，使《規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)。

專家學(xué)者圍繞貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》有關(guān)要求，就《規(guī)劃》中涉及的進(jìn)一步推進(jìn)綜合監(jiān)管、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展、推進(jìn)信用市場建設(shè)、改善營商環(huán)境等方面問題提出了意見建議。

張茅在總結(jié)會議時指出，與會專家學(xué)者立足改革發(fā)展大局，從理論研究的深度對《規(guī)劃》提出了專業(yè)性、權(quán)威性的意見建議及設(shè)想，對于貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》以及下一步推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管等工作具有積極促進(jìn)意義，令人深受啟發(fā)，會后要認(rèn)真梳理總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管各項(xiàng)工作。要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》，做好落實(shí)措施的部署工作，加強(qiáng)宣傳解讀，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)與今年重點(diǎn)工作任務(wù)銜接好、完成好。要更好地發(fā)揮專家學(xué)者的智庫作用，在日常工作中加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、及時溝通、充分研討，對《規(guī)劃》進(jìn)行權(quán)威解讀，要及時反饋專家學(xué)者反映的問題，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，使《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)取得更好效果。