東北振興到了爬坡過(guò)坎、滾石上山的攻堅(jiān)時(shí)刻，龍江發(fā)展也到了把握發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能的歷史關(guān)頭。全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動(dòng)與培育新動(dòng)能、新增長(zhǎng)領(lǐng)域相互交織、相互賽跑的關(guān)鍵時(shí)期。

《瞭望》新聞周刊記者采訪獲悉，2017年，黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6%～6.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%以上。黑龍江省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，“為此，黑龍江省將進(jìn)入全面深化改革、深入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新紀(jì)元”。

“問(wèn)題導(dǎo)向”攻堅(jiān)克難

當(dāng)前，黑龍江正處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，同時(shí)也是大有作為的窗口期。雖然去年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)新的積極變化，但困難和問(wèn)題仍然存在，特別是困難行業(yè)、困難地區(qū)發(fā)展中遇到的問(wèn)題仍需加大解決力度。

近期關(guān)于支持東北振興的利好政策不斷。2016年以來(lái)，《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》陸續(xù)下發(fā)。

黑龍江省有關(guān)部門分析認(rèn)為，借好這些“東風(fēng)”，龍江這艘大船就能乘風(fēng)破浪。在對(duì)準(zhǔn)頑疾情況下把握機(jī)遇，黑龍江發(fā)展將會(huì)逐漸駛?cè)肟燔嚨?。在?guó)務(wù)院正式批復(fù)《東北振興“十三五”規(guī)劃》之際，北國(guó)龍江又進(jìn)入了白雪覆蓋的季節(jié)，127項(xiàng)冰雪文體活動(dòng)正在把黑龍江打造成為“賞冰樂(lè)雪”的旅游勝地，也標(biāo)志著這個(gè)老工業(yè)基地的“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”正在加速。

黑龍江省委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全省將把握振興機(jī)遇，加快改革創(chuàng)新，抓好以龍煤、農(nóng)墾、森工為重點(diǎn)的國(guó)企改革，統(tǒng)籌抓好其他各領(lǐng)域改革，推動(dòng)新舊體制機(jī)制轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式。同時(shí)加快“龍江絲路帶”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造合作平臺(tái)等工作。

發(fā)力改革培育更多“增長(zhǎng)極”

據(jù)悉，2017年黑龍江將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“賣得好”提升價(jià)格基礎(chǔ)上，帶動(dòng)倒逼“種得更好”，推動(dòng)種植養(yǎng)殖達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)直至歐盟有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)龍江由大糧倉(cāng)變成綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。

“只要勇于面向市場(chǎng)，選準(zhǔn)正確路徑，我們多年積累的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)就一定能夠充分釋放，為龍江人民創(chuàng)造更多財(cái)富?！焙邶埥∈￠L(zhǎng)陸昊說(shuō)。

黑龍江是冰雪資源大省，有用不竭的冰天雪地。如何將冰天雪地變成金山銀山？黑龍江的辦法是在服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)冰雪景觀、冰雪賽事、冰雪活動(dòng)、冰雪文化、冰雪教育相融合，通過(guò)新媒體系統(tǒng)化營(yíng)銷，展示龍江冰雪的獨(dú)特魅力，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)旅游、養(yǎng)老、文化、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

今年春節(jié)期間，黑龍江省接待國(guó)內(nèi)游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入超過(guò)120億元，同比均大幅增長(zhǎng)，“冷經(jīng)濟(jì)”持續(xù)升溫。

在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，供給側(cè)的改革將持續(xù)推進(jìn)，黑龍江省將采取公開招標(biāo)方式對(duì)醫(yī)療、教育、公共網(wǎng)絡(luò)、公共交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，增強(qiáng)供給側(cè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

國(guó)企改革是重頭戲，龍煤改革是重中之重。2017年黑龍江省將全力打好龍煤改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)分流富余人員、強(qiáng)化內(nèi)部管理、大力清繳欠款、盤活對(duì)外投資，力爭(zhēng)下半年實(shí)現(xiàn)當(dāng)期現(xiàn)金流平衡。

重振“干事創(chuàng)業(yè)”的“龍江精神”

在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期，黑龍江省把提振精神狀態(tài)與干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)作同等重要的大事來(lái)抓。全省各地注重提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，讓干事的干部敢于干，給干事的人才創(chuàng)造環(huán)境，各地干部的緊迫感與使命感也明顯增強(qiáng)。

雙鴨山出臺(tái)干部人才培養(yǎng)“七個(gè)五年規(guī)劃”，努力為企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件；齊齊哈爾市出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，免除他們的后顧之憂，提升干部干事精氣神。

七臺(tái)河既嚴(yán)格管理干部又熱情關(guān)心干部，對(duì)全市各級(jí)干部明確提出了“三允許三不容”的要求，即允許失誤但不容忍誤事，允許改進(jìn)有過(guò)程但不容忍放挺不進(jìn)步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政，褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事者，鞭撻教育躲事誤事者。

采訪中，黑龍江省委有關(guān)負(fù)責(zé)人向《瞭望》新聞周刊記者解釋說(shuō)，爬坡過(guò)坎、滾石上山，非一日之功。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，正是黑龍江可以大有作為的窗口期。新常態(tài)下推動(dòng)黑龍江振興發(fā)展，既是一項(xiàng)偉大事業(yè)，更是一次新的創(chuàng)業(yè)。

“做好‘三篇大文章’、抓好‘五頭五尾’為龍江發(fā)展指明了方向，但這個(gè)‘尾’決不能只延一點(diǎn)，究竟能延長(zhǎng)到哪一環(huán)？都需要我們放開思路、認(rèn)真思考和落實(shí)。”牡丹江市委書記劉忻向本刊記者表示。

黑龍江省委有關(guān)負(fù)責(zé)人最后告訴本刊記者，全省有大慶精神、鐵人精神、“北大荒”精神，這些精神最根本的就是艱苦創(chuàng)業(yè)。弘揚(yáng)龍江優(yōu)秀精神，把政策用好，以良好狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難，做好“三篇大文章”，抓好“五頭五尾”，把優(yōu)勢(shì)潛力釋放出來(lái)、把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，開創(chuàng)龍江發(fā)展新天地。