新華社長(zhǎng)沙2月23日電（記者 鄒云 張玉潔）走進(jìn)湖南懷化麻陽(yáng)苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村便民服務(wù)站，一臺(tái)嶄新的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”終端機(jī)器映入眼簾，村民譚開(kāi)生用自己的身份證在電子屏幕上一掃，系統(tǒng)便自動(dòng)顯示出他所享受政策的項(xiàng)目、金額和發(fā)放時(shí)間等。

“這個(gè)機(jī)器很方便，不僅可以隨時(shí)查詢自己的錢有沒(méi)有及時(shí)到賬，還能查看其他人的資金情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只要輸入手機(jī)號(hào)獲取驗(yàn)證碼就能進(jìn)行投訴反映?！彼f(shuō)。

麻陽(yáng)是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，每年民生資金高達(dá)17億元，在資金發(fā)放使用中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一些“雁過(guò)拔毛”式腐敗引起中央重視。2009年到2014年間，麻陽(yáng)谷達(dá)坡鄉(xiāng)白羊村群眾多次到市縣上訪，實(shí)名舉報(bào)該村村主任挪用公款等違紀(jì)違法行為，2015年6月中紀(jì)委就此案問(wèn)題予以批復(fù)交辦后，25名涉案責(zé)任人受到紀(jì)律處分或組織處理。

“這一案件教訓(xùn)慘痛，惠民資金使用不公開(kāi)、不透明，易滋生腐敗。2014年我剛到麻陽(yáng)工作時(shí)，一天能接上百個(gè)上訪電話，主要反映低保、扶貧、干部作風(fēng)等問(wèn)題?！甭殛?yáng)縣委書記李衛(wèi)林告訴記者。

為徹底整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗，2015年10月，麻陽(yáng)縣委托專業(yè)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)了集綜合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、分析和決策為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)系統(tǒng)。以打破部門信息壁壘、建立大數(shù)據(jù)為支撐，通過(guò)前臺(tái)曬、后臺(tái)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快查快辦，構(gòu)建起“人技結(jié)合”的基層反腐監(jiān)督機(jī)制，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向村組基層延伸。

記者在這一平臺(tái)終端機(jī)上查詢看到，屏幕主頁(yè)面設(shè)有民生監(jiān)督、扶貧監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)4個(gè)板塊。

麻陽(yáng)縣紀(jì)委干部宋德友告訴記者，民生監(jiān)督錄入了34類民生項(xiàng)目、12大類107項(xiàng)民生資金，扶貧監(jiān)督錄入了23817戶84846名貧困人口精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)庫(kù)，這些前臺(tái)信息具有公示公開(kāi)、查詢、投訴處理、數(shù)據(jù)分析等4大功能。后臺(tái)設(shè)公職人員、村干部、個(gè)體工商戶等11大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。前后臺(tái)數(shù)據(jù)相互“碰撞”，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題系統(tǒng)后臺(tái)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

2012年至2015年期間，麻陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)局一副局長(zhǎng)的妻子胡某，虛假套取養(yǎng)殖漁船國(guó)家漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)貼款共23200元，經(jīng)平臺(tái)數(shù)據(jù)“碰撞”被查出?！斑@個(gè)補(bǔ)貼款的負(fù)責(zé)人就是胡某的丈夫，如果不是靠數(shù)據(jù)碰撞，這樣的問(wèn)題很難被發(fā)現(xiàn)?！彼蔚掠颜f(shuō)。

此外，平臺(tái)還設(shè)有“隨手拍”和貧困戶信息直報(bào)等“上報(bào)”功能，老百姓可隨時(shí)將身邊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況直接反饋給后臺(tái)，所有的投訴和信息將自動(dòng)生成短信發(fā)到后臺(tái)人員手機(jī)上。這些舉措極大地遏制了公車私用、公款吃喝等不良行為。

“通過(guò)引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、終端查詢等方式，用前臺(tái)的公示查詢監(jiān)督反饋功能既查自己又看別人，為我們提供問(wèn)題線索，置廣大黨員干部于群眾監(jiān)督之中?！彼蔚掠颜f(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)運(yùn)行后，有1.3萬(wàn)條民生問(wèn)題線索被發(fā)現(xiàn)，通過(guò)平臺(tái)查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題48件，追回領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取危房改造補(bǔ)助、移民后續(xù)補(bǔ)貼、貧困寄宿生補(bǔ)助等資金400多萬(wàn)元；挽回易地扶貧搬遷、養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元；清退不符合條件貧困人口2741人。

不少基層干部表示，平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行后，工作輕松了，一些“老刺頭”也愿意配合工作了。統(tǒng)計(jì)顯示，麻陽(yáng)查處的民生監(jiān)督類信訪件從2015年的189件下降到2016年的106件。村干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題立案數(shù)由2015年的64件減少到2016年的48件。社會(huì)綜合治理民調(diào)從湖南全省120多位大幅躍升為21位。

“從前我接到的電話都是要求照顧、通融的，現(xiàn)在都是主動(dòng)提出取消低保資格、危房改造戶或是貧困戶，有時(shí)一天好幾個(gè)，都是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)打給我的?！眻蚴墟?zhèn)黨委書記滕春霞感慨到。

據(jù)悉，目前“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)已在麻陽(yáng)縣所有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)221個(gè)村和社區(qū)設(shè)置了終端機(jī)，訪問(wèn)量達(dá)20多萬(wàn)人次。為了讓群眾更多更好地使用，麻陽(yáng)縣還在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組便民服務(wù)站點(diǎn)張貼了推廣海報(bào)，鼓勵(lì)村民添加相關(guān)公眾號(hào)，通過(guò)手機(jī)登錄，讓群眾真正參與到監(jiān)督身邊腐敗的過(guò)程中。