新華社石家莊2月22日電 “下個(gè)月，保定要開黨代會(huì)，我想說兩句話，保定的發(fā)展現(xiàn)在是其勢已成，其時(shí)已至！”

“能否加一句：其興可待？”

“當(dāng)然！伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展，人們的心氣上來了，知道怎么干了，我們要重返全省第一方陣?！?/p>

這是近日圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展3周年進(jìn)行調(diào)研時(shí)，新華社記者和保定市委書記聶瑞平的一段對話。

京津冀協(xié)同發(fā)展3周年到來之際，記者走進(jìn)這座地處首都“南大門”，因“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名的歷史文化名城，一路探訪發(fā)現(xiàn)：保定正全面打造區(qū)域性中心城市，加快推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施、全力推進(jìn)，給這片土地進(jìn)一步帶來了希望，激發(fā)出無限生機(jī)……

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蛻變 服務(wù)水平提升——從護(hù)衛(wèi)首都到協(xié)同發(fā)展，北京南大門走向“新生”

巨大的芒果交易大廳、香蕉交易大廳、中央冷庫聳立，掛有北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地車牌的上百輛貨車一字排開……

2月6日，農(nóng)歷大年初十，雖然氣候寒冷，但北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園內(nèi)已是一片熱鬧景象。

高碑店，地處北京市界南約30公里，最近一兩年，在北京疏解非首都功能的背景下日益成為首都果蔬供應(yīng)的重要“前哨基地”。

在老撾和云南、廣西等地種植了數(shù)千畝蕉園的“晉川香蕉”負(fù)責(zé)人郝端端，曾從小隨做香蕉批發(fā)生意的父親在北京生活。在物流園內(nèi)租用的冷庫里，她一邊整理香蕉一邊自豪地說：“北京大概有70%的香蕉，都是從這個(gè)市場進(jìn)的貨。”

直接疏解在京商戶4000多戶，間接疏解外來在京人口2萬人，每天減少“三北”地區(qū)進(jìn)京車輛2000余輛……

“園區(qū)已具備連續(xù)保證首都10天以上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的能力。”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長米亞林說，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)日均交易額1.15億元，直接間接帶動(dòng)就業(yè)崗位1.9萬個(gè)。

河北新發(fā)地，是保定承接北京非首都功能、加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。中關(guān)村（涿州）新動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、滿城航天樂凱新材料工業(yè)園……伴隨一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，保定的發(fā)展后勁日益厚植。

河北新發(fā)地大部分商戶是從北京“外遷”保定，北京兒科專家則是“進(jìn)駐”保定。

2015年5月，北京兒童醫(yī)院與保定兒童醫(yī)院簽訂了為期10年的托管協(xié)議。

“我們從北京兒童醫(yī)院來到保定兒童醫(yī)院的專家，不僅是來坐診的，更是在保定帶出了一支隊(duì)伍?！睋?dān)任保定兒童醫(yī)院院長助理的陸進(jìn)原來是北京兒童醫(yī)院的中層干部，現(xiàn)在工作日每天坐高鐵往返于京保之間。在他看來，雙方實(shí)現(xiàn)了上下轉(zhuǎn)診、分級診療、醫(yī)療結(jié)果互認(rèn)，保定兒童醫(yī)院的專業(yè)化程度有所提高。

“平均每天3名北京大夫來保定醫(yī)院，最多時(shí)一天有五六名?！标戇M(jìn)說，“我們先后建立了專家坐診、檢查、陪診制度，保定兒童醫(yī)院的醫(yī)生信心提高了，也有能力把一些病人留在保定醫(yī)院治療?！?/p>

在保定兒童醫(yī)院，過去像長時(shí)間發(fā)熱待查的病人，基本不敢治療，直接向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)。

“現(xiàn)在，我們留得住這些病人。年前有一個(gè)10歲的孩子持續(xù)發(fā)燒32天，轉(zhuǎn)診到北京后又回來接受治療，診斷為亞急性壞死性淋巴結(jié)炎，我們自己把他治好了，患者不用再往北京跑?！北６▋和t(yī)院感染內(nèi)科主任畢晶說。

三地協(xié)同初現(xiàn) 創(chuàng)新文化扎根——“軌道上的京津冀”帶來新優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)“承接”短板

工作日，保定東站外停車場上密密麻麻停了上千輛汽車。

“一些上班族經(jīng)常往返于保定和北京、天津之間，很多車是坐高鐵上班的人停這兒的，然后再坐高鐵去北京和天津?！闭鹃L高強(qiáng)說。

津保鐵路的開通，給京津保地區(qū)人們的出行帶來了極大便利，保定到天津無需再繞行北京，有效疏緩了北京交通樞紐的轉(zhuǎn)運(yùn)壓力。隨著石津高速、京石城際、廊涿鐵路即將開工，京太、保滄鐵路等加快推進(jìn)，京津保0.5至1小時(shí)交通圈將基本成形。

高強(qiáng)介紹，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，京津保鐵路網(wǎng)的形成對保定的就業(yè)、求學(xué)、消費(fèi)、旅游等都有很大的拉動(dòng)作用，包括越來越多的人來保定工作，一展身手。

“我已經(jīng)是保定人了?！北６ǜ咝聟^(qū)，在被稱為“雙子座”的大廈里，扈德輝笑著說。

2015年4月，受中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)旗下的中關(guān)村信息谷公司派遣，扈德輝帶著運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和中關(guān)村全套管理運(yùn)營模式毅然來到保定，成立中關(guān)村在京外設(shè)立的首家創(chuàng)新中心，即保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心，一干就是一年多。

“在大時(shí)代大背景下能夠參與這項(xiàng)工作，我感到很榮幸?！膘璧螺x說，“中關(guān)村是全國創(chuàng)新的一面旗幟，將創(chuàng)新文化植入到項(xiàng)目中，可以激發(fā)企業(yè)家的靈感，幫助企業(yè)家開拓思維，形成裂變效應(yīng)，從而促進(jìn)保定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

用友、碧水源、百能匯通……伴隨一批批高端項(xiàng)目的落地，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心的吸引力日益凸顯，在京創(chuàng)業(yè)多年的保定人開始回流，一些總部設(shè)在北京的創(chuàng)新型企業(yè)開始考慮在保定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，甚至將總部搬遷到保定。

保定擁有20多萬在校大學(xué)生，人才優(yōu)勢顯著。

“引高端、搭平臺、建氛圍、做示范，我們嚴(yán)格按照智能電網(wǎng)、智慧能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備研發(fā)和智能制造等產(chǎn)業(yè)定位篩選企業(yè)，精準(zhǔn)承接非首都功能疏解和全球創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新的種子在保定這片熱土生根發(fā)芽。”扈德輝說。

建立院士工作站21家、中國科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)站56家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟24家……按照河北省第九次黨代會(huì)的部署，保定制定《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見》，共30條。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)風(fēng)生水起，保定走在京津冀協(xié)同發(fā)展的前列。

——把航空航天新材料、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游、文化體育和節(jié)能環(huán)保作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；

——緊盯工業(yè)4.0等新一輪科技變革，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物技術(shù)等前沿產(chǎn)業(yè)；

——推動(dòng)氮化鎵、碳化硅、石墨烯、3Ｄ打印、創(chuàng)新藥物等高端產(chǎn)業(yè)……

在未來競爭中，誰搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，誰就會(huì)占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)。保定把開放、高端作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的核心理念，全市產(chǎn)業(yè)升級、動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐持續(xù)加速。

“態(tài)勢有了，機(jī)遇有了，狀態(tài)好了，路子明了，保定崛起的時(shí)候到了！”聶瑞平說，“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里，我們必須多點(diǎn)支撐，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！?/p>

空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn) 發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)——不僅有白洋淀聞名于世，更有“綠滿太行”在支撐

保定市位于海河流域大清河水系的中上游，境內(nèi)多條河流流經(jīng)北京、天津，山區(qū)和平原地區(qū)擁有豐富的植被資源，是京津南部重要的生態(tài)屏障。其中，白洋淀更是聞名于世。

3年來，保定市牢固樹立綠色發(fā)展理念，在全省率先制定山水林田湖生態(tài)修復(fù)整體規(guī)劃；加強(qiáng)與北京、天津的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，通過人大立法出臺大氣污染防治條例，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

據(jù)保定市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，保定市投資5.6億元加強(qiáng)白洋淀綜合治理，大力實(shí)施引水補(bǔ)水調(diào)水、污水垃圾處理等十項(xiàng)工程，白洋淀水質(zhì)達(dá)到近10年來最好。

同時(shí)，“綠滿太行行動(dòng)”全面展開，京津保生態(tài)過渡帶建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。保定市連續(xù)3年造林面積保持在70萬畝以上，全市森林覆蓋率達(dá)28.2%。

在生態(tài)環(huán)境逐步改善的同時(shí)，保定市以旅游為紐帶，成功承辦了首屆河北省旅游發(fā)展大會(huì)。總面積6600多平方公里的京西百渡休閑度假區(qū)橫空出世，總投資304.3億元的87個(gè)新建項(xiàng)目精彩綻放，打造了“1+30”旅游產(chǎn)業(yè)化新格局，帶動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，吸引了大量京津游客。  “我們都沒有想到，春節(jié)幾天，新開發(fā)的景區(qū)車多得都出不來?！北６ó?dāng)?shù)匾幻刹靠谥械男戮皡^(qū)，是河北省旅游發(fā)展大會(huì)期間剛剛開放、位于保定市易縣的“戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)”，春節(jié)假期里，景區(qū)客流突破31萬人次。

京津資本、京津項(xiàng)目涌入保定；保定順利完成主城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，城市框架全面拉大；與北京城六區(qū)實(shí)現(xiàn)對接合作全覆蓋，與京津長效對接合作機(jī)制日臻完善……展望未來，這一切，為保定進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“合作意識越來越強(qiáng)，三地越來越抱團(tuán)。”聶瑞平說，“目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連，未來幾年，沿著這樣的路子走下去，保定一定會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越。當(dāng)然，前方道路也許充滿挑戰(zhàn)，但我們充滿信心。”（記者崔俐莎、李斌、王昆、楊毅沉、陽娜）