◎ “存量優(yōu)化、增量提升”，鞏固加強一批，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批

◎ 到2020年，力爭1戶至2戶省屬企業(yè)進入世界500強，10戶企業(yè)成為在全國布局、綜合實力國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)集團

為進一步優(yōu)化國有資本配置，省政府辦公廳日前出臺 《關(guān)于進一步推進省屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的實施意見》。實施意見要求，到2020年，省屬企業(yè)國有資產(chǎn)逐漸集中到關(guān)系國家戰(zhàn)略、國計民生、基礎(chǔ)設(shè)施和能源資源等領(lǐng)域，集中到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)等領(lǐng)域；省屬企業(yè)集團公司管理層級原則上控制在三級層次以內(nèi)；力爭1戶至2戶省屬企業(yè)進入世界500強，10戶企業(yè)成為在全國布局、綜合實力國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)集團。

近年來，省屬企業(yè)改革發(fā)展取得積極成效，但結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍然較為突出。實施意見提出，著重圍繞“存量優(yōu)化、增量提升”推動省屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，一方面通過存量改造、提高競爭力，同時大力度清理盤活，止住出血點、消滅虧損源；另一方面通過增量高標準擴充提升，培育新的經(jīng)濟增長點和利潤源。

鞏固加強一批。根據(jù)省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向，結(jié)合企業(yè)功能定位，鞏固省屬企業(yè)在我省交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的主體地位、在基礎(chǔ)能源領(lǐng)域的控制地位、在新型原材料和建筑領(lǐng)域的主導地位、在先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支撐地位，提升省屬企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的帶動力，提升在現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域的影響力。

創(chuàng)新發(fā)展一批。搭建調(diào)整重組平臺，包括推進現(xiàn)有投資運營類企業(yè)功能提升，開展國有資本投資、運營公司建設(shè)并擴大授權(quán)試點等。搭建科技創(chuàng)新平臺，完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新體系，強化科技研發(fā)平臺建設(shè)，構(gòu)建行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺等。搭建對外發(fā)展平臺，鼓勵有條件的省屬企業(yè)在境外、省外建設(shè)生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，承攬國際業(yè)務和開展跨國并購，拓展市場空間。

重組整合一批。有序推進市場化聯(lián)合重組，鼓勵省內(nèi)鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)鏈上下游省屬企業(yè)、市屬企業(yè)，通過市場化方式進行聯(lián)合重組，支持非國有資本參股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。積極推進專業(yè)化整合，推進省屬企業(yè)集中優(yōu)勢資源和能力專注于發(fā)展主業(yè)特別是自身擅長的業(yè)務。加快推進企業(yè)內(nèi)部資源整合，支持省屬企業(yè)對同一集團內(nèi)部相同或相近業(yè)務、同一產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務進行重組整合，加大省屬企業(yè)三級以下公司清理整合力度，將投資決策權(quán)向二級以上企業(yè)集中。

清理退出一批。大力化解過剩產(chǎn)能，以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點，積極有序退出過剩產(chǎn)能。加大清理長期虧損、扭虧無望企業(yè)和低效無效資產(chǎn)力度。加大清理不具有發(fā)展優(yōu)勢的非主營業(yè)務力度。加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。（記者 田婷）