“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提?！?/p>

“把人民群眾對(duì)平安中國(guó)建設(shè)的要求作為努力方向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問(wèn)題，著力建設(shè)平安中國(guó)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合深刻闡釋了“平安”二字的價(jià)值。習(xí)總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)是最大民生的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在我省得到了生動(dòng)深入的發(fā)展實(shí)踐。

我省各級(jí)黨委政府和政法綜治戰(zhàn)線深入推進(jìn)平安甘肅建設(shè)，治安防控水平明顯提升，社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，群眾安全感逐年提高，持續(xù)保持在90%以上。平安甘肅建設(shè)也走進(jìn)了社區(qū)、邁進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨入了校園、步入了醫(yī)院……漸次向更廣領(lǐng)域、更深層面拓展，為保障群眾安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

注重頂層設(shè)計(jì)綜合治理上水平

省委、省政府歷來(lái)高度重視平安甘肅建設(shè)工作，堅(jiān)持把平安甘肅建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

全省各級(jí)綜治組織在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，持續(xù)不斷地組織開(kāi)展打黑除惡和打擊整治涉黃賭毒、涉電信詐騙等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重特大案事件和命案發(fā)案持續(xù)下降；深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益；整合基層資源力量，不斷拓展服務(wù)功能，努力打造矛盾綜合調(diào)處、治安綜合治理、民生綜合服務(wù)的基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

在深入推進(jìn)平安甘肅建設(shè)中，我省始終把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)作為推進(jìn)工作的重要抓手，著眼工作現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在全省政法綜治系統(tǒng)相繼開(kāi)展了深化平安甘肅建設(shè)大調(diào)研、社會(huì)治安防控體系建設(shè)大調(diào)研等一系列專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)；提請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化平安甘肅建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》《完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，綜治部門(mén)聯(lián)合公安、衛(wèi)生計(jì)生、教育、司法等部門(mén)分別出臺(tái)了加強(qiáng)公共交通安保、物流安全管理、校園安全保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面的10多個(gè)指導(dǎo)性文件，為推動(dòng)全省平安建設(shè)工作持續(xù)深入開(kāi)展提供了政策支持和制度保障。

防范打擊并重增強(qiáng)群眾安全感

平安不平安，關(guān)鍵看治安。平安建設(shè)搞得好不好，直觀地反映在社會(huì)治安上。

針對(duì)影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，2012年以來(lái)，我省各級(jí)公安部門(mén)始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)和凌厲攻勢(shì)，堅(jiān)持防范和打擊并重，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地打擊了各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

群眾的需要和訴求，就是平安甘肅建設(shè)的努力方向。2015年6月3日，一名男子摸入蘭州市焦家灣一市場(chǎng)院內(nèi)，將一輛摩托車(chē)偷走。失主報(bào)案后，警方立即行動(dòng)抓獲了犯罪嫌疑人，及時(shí)返還了被盜車(chē)輛。案件的順利偵破，得益于蘭州市區(qū)無(wú)處不在的視頻監(jiān)控。

五年來(lái)，我省大力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，共安裝視頻監(jiān)控探頭25萬(wàn)多個(gè)，城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所、主要街道視頻監(jiān)控覆蓋面達(dá)到74.4%，一個(gè)個(gè)視頻探頭，全天候不“眨眼”地守護(hù)著隴原大地。

在擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面的同時(shí)，平安巡防隊(duì)伍建設(shè)也在大力推進(jìn)。以公安民警為骨干，武警、協(xié)警、保安及公益性崗位人員等為主要力量的巡防隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，截至目前，全省共建專(zhuān)職群防群治隊(duì)伍4.7萬(wàn)人，防控整體效能日益顯現(xiàn)。

我省還重點(diǎn)強(qiáng)化省內(nèi)外公共交通、郵件快件寄遞等安保措施，部署開(kāi)展了一系列突出治安問(wèn)題和安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，消減社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，筑牢社會(huì)公共安全的“銅墻鐵壁”。如今，一個(gè)全覆蓋、多層面、立體化的社會(huì)治安防控體系在全省已基本形成。

注重源頭治理勇于創(chuàng)新促發(fā)展

平安甘肅建設(shè)始終堅(jiān)守創(chuàng)新理念，創(chuàng)新做實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新探索社會(huì)治理。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)治理信息化也成為必然。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+平安”成為我省社會(huì)治理和助推社會(huì)穩(wěn)定工作的新載體。截至2015年底，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，村(社區(qū))覆蓋面達(dá)到93%，網(wǎng)格化服務(wù)管理的覆蓋率達(dá)到88.3%，基層的服務(wù)觸角進(jìn)一步向社區(qū)、家庭和服務(wù)對(duì)象延伸，大大提升了基層社會(huì)治理能力。

鄰里糾紛找“調(diào)解員”，夫妻吵架找“調(diào)解員”，受傷索賠同樣可以找“調(diào)解員”……隨著一樁樁糾紛的順利調(diào)解，當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多的人知道了山丹縣霍城司法所。僅今年春節(jié)前后，霍城司法所共調(diào)處糾紛18起，調(diào)解成功率100%，有力地維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。

不僅在司法所，全省各地各行業(yè)也有不少這樣的“調(diào)解員”。五年來(lái)，全省每年調(diào)處的矛盾糾紛都在25萬(wàn)件左右，調(diào)處成功率保持在96%以上，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)矛盾糾紛總量穩(wěn)中有降，僅2015年，全省醫(yī)療糾紛、道路交通糾紛和拖欠農(nóng)民工工資糾紛同比下降了59.3%、33.6%、29.7%。

我省支持和推動(dòng)各地在平安建設(shè)中大膽探索創(chuàng)新。開(kāi)展的鐵路護(hù)路聯(lián)防轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作，被交通運(yùn)輸部鐵路運(yùn)輸局向全國(guó)推薦；酒泉“一辦四室一中心”、定西“一委一辦三中心”、張掖預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)門(mén)學(xué)校等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)都取得了良好的社會(huì)效果。

在平安甘肅建設(shè)的有力帶動(dòng)下，充滿活力、和諧發(fā)展的甘肅美麗圖景愈發(fā)清晰。如今，全省各地各部門(mén)正在緊緊圍繞建設(shè)平安甘肅目標(biāo)，從更高層次、更高水平上深化平安建設(shè)，為建設(shè)幸福美好新甘肅不懈奮斗。（記者 朱婕）