我省出臺考核評價辦法
省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 連續(xù)兩年排名后三位將被淘汰

2月17日，記者從省政府獲悉，我省近日出臺《遼寧省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法》（以下簡稱　《辦法》），這個省級層面首次制定實施的評價辦法明確，連續(xù)兩年排在最后三名的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)將被淘汰。

《辦法》明確指出，全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的考核評價和動態(tài)管理采用統(tǒng)一的指標(biāo)體系，考核評價指標(biāo)體系設(shè)有經(jīng)濟發(fā)展、對外開放、區(qū)域帶動、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、行政效能六大類一級指標(biāo)和52項二級指標(biāo)。其中，經(jīng)濟發(fā)展類別中的二級指標(biāo)最多，設(shè)有GDP、稅收收入等共17項，主要反映省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政收入、大企業(yè)狀態(tài)等情況。

據(jù)省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)管理處負(fù)責(zé)同志介紹，這一評價方法將對全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、對外開放、行政效能等方面的表現(xiàn)進行考核。由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)考核評價的指標(biāo)體系設(shè)定、信息數(shù)據(jù)審核、評分和結(jié)果發(fā)布，各市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)考核評價、組織協(xié)調(diào)和信息數(shù)據(jù)的初審工作。

考核評價實行嚴(yán)格的動態(tài)管理機制，原則上每年一次，根據(jù)當(dāng)年考核評價結(jié)果，我省將對排在最后五名的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)予以通報和約談，指出其發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)令整改；對連續(xù)兩年考核評價結(jié)果排在最后三名的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建議退出省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)序列，按程序報省政府批準(zhǔn)。

除52項固定指標(biāo)外，《辦法》提出將對受到國家、省級嘉獎或引進重大戰(zhàn)略性項目的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行加分；對發(fā)生直接相關(guān)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的重大突發(fā)影響事件或違法違規(guī)事件的進行減分。

據(jù)介紹，《辦法》的出臺可以更好地引導(dǎo)、督促我省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。通過實施評價方法，促進全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整體發(fā)展質(zhì)量明顯好于全省整體水平；全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度高于全省平均增長速度；各市轄區(qū)內(nèi)的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、實際利用外資、出口額等主要經(jīng)濟指標(biāo)的增長速度高于所在市的平均增長速度。

目前，我省共有省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)55家，其中國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10家，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)45家。據(jù)介紹，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，發(fā)展情況普遍好于全省總體水平。（記者 趙銘）