2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為居民生活服務(wù)工作的主線，取得了新成效。

以轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)激發(fā)供給活力。商務(wù)部連續(xù)第二年開展居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞深化改革、服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)政策等方面推動(dòng)轉(zhuǎn)型，激發(fā)供給活力。地方商務(wù)主管部門積極探索體制機(jī)制新途徑，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)基層積極性，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與居民生活服務(wù)體系建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介拓展?fàn)I銷渠道,以標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,以人才培訓(xùn)為手段提升行業(yè)素質(zhì),以行業(yè)活動(dòng)為紐帶擴(kuò)大品牌影響,以品牌文化為內(nèi)涵推動(dòng)特色發(fā)展。廣大企業(yè)通過(guò)苦練內(nèi)功、強(qiáng)化管理、節(jié)約成本，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率。初步估算，2016年餐飲、住宿、家政、洗染、沐浴、美發(fā)美容、家電維修、人像攝影等八個(gè)居民生活服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)5.7萬(wàn)億元，從業(yè)人員達(dá)6900萬(wàn)人。

以大眾化為方向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。商務(wù)部組織開展“優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”試點(diǎn)，探索出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)餐飲業(yè)大眾化發(fā)展。餐飲業(yè)主動(dòng)迎合市場(chǎng)需求，積極發(fā)展大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)和品牌，不斷推出特色產(chǎn)品，加上專業(yè)貼心的服務(wù)，得到消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。餐飲業(yè)逐步形成了以大眾化餐飲為主體、各種餐飲業(yè)態(tài)均衡發(fā)展的格局。特色連鎖店、食街排檔等業(yè)態(tài)滿足“90后”等年輕消費(fèi)群體的個(gè)性化、特色化需求，早餐、快餐、團(tuán)餐、特色小吃等業(yè)態(tài)滿足社區(qū)老人、中小學(xué)生等群體的日常需求，網(wǎng)絡(luò)訂餐、半成品套餐等業(yè)態(tài)滿足工薪階層的便捷需求。隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)、供給結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和融合創(chuàng)新的不斷加速，餐飲業(yè)將繼續(xù)保持當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2016年1—11月，餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為32447億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

以家政服務(wù)為焦點(diǎn)破解供給難題。在居民生活服務(wù)領(lǐng)域，家政服務(wù)供給存在有效供給不足、質(zhì)量效益不高、供給結(jié)構(gòu)失衡、消費(fèi)環(huán)境不優(yōu)等難題。2016年，商務(wù)部聚焦家政服務(wù)業(yè)，會(huì)同各地商務(wù)主管部門推出一系列破解供給難題的有效舉措。上海市實(shí)施家政服務(wù)員注冊(cè)登記制和創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站項(xiàng)目，不但達(dá)到了“一街一示范”的標(biāo)準(zhǔn)，還初步形成了較為規(guī)范的家政服務(wù)員管理體系。山東省成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)仲裁中心，依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》處理家政服務(wù)糾紛，免費(fèi)為消費(fèi)者和企業(yè)提供公正的第三方糾紛處理渠道。福建省制訂《家政服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板實(shí)施方案》，搭建了家政服務(wù)誠(chéng)信服務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施家政服務(wù)員二維碼制，有效促進(jìn)了福建省家政服務(wù)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。初步估算，2016年，家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入為3300億元，從業(yè)人員2600萬(wàn)人。

以農(nóng)村生活服務(wù)為亮點(diǎn)拓展供給空間。隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的變化，農(nóng)村居民對(duì)生活服務(wù)的需求與日俱增，有必要因勢(shì)利導(dǎo)。為滿足農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)需求，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)的意見》，提出健全農(nóng)村生活服務(wù)體系、創(chuàng)新農(nóng)村生活服務(wù)模式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活服務(wù)發(fā)展、發(fā)展綠色生活服務(wù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序等任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持建設(shè)一批農(nóng)村生活服務(wù)發(fā)展示范單位。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段創(chuàng)新供給模式。為加快居民生活服務(wù)線上線下發(fā)展，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于加快居民生活服務(wù)業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，會(huì)同各地商務(wù)主管部門積極推進(jìn)居民生活服務(wù)線上線下融合創(chuàng)新工作。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2016年1-11月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額45990億元，同比增長(zhǎng)26.2%。其中，非實(shí)物商品（如虛擬商品、服務(wù)類商品等）網(wǎng)上零售額8520億元，同比增長(zhǎng)28.4%。

以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)改善供給環(huán)境。2016年，在加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的國(guó)家法律法規(guī)和部門規(guī)章執(zhí)行力度的同時(shí)，商務(wù)部積極推動(dòng)相關(guān)部門規(guī)章的修改完善。指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門貫徹落實(shí)餐飲業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等管理辦法，規(guī)范居民生活服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。針對(duì)洗染業(yè)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式和行業(yè)新變化，在全面評(píng)估《洗染業(yè)管理辦法》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了修訂工作。對(duì)132項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，新立項(xiàng)《餐飲營(yíng)養(yǎng)認(rèn)證規(guī)范》等8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新制訂出臺(tái)《餐飲企業(yè)節(jié)約管理規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2016年，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善使居民生活服務(wù)供給環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)和要求，著力推動(dòng)餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、農(nóng)村生活服務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)供給能力，提升供給質(zhì)量，保障供給安全，讓人民群眾得到方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠的生活服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。