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國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

2017-02-11 07:31 來源: 發(fā)展改革委網(wǎng)站
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為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于農(nóng)村沼氣工作的決策部署,特別是習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議上的重要指示,進一步做好“十三五”時期農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級工作,近日,國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了“十三五”農(nóng)村沼氣發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務,規(guī)劃了發(fā)展布局和重大工程,提出了政策措施和組織實施要求。

《規(guī)劃》指出,要深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村居住方式和農(nóng)民用能方式的新變化,堅持清潔能源供給、生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三重復合定位,按照種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展的要求,強化政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快規(guī)模化生物天然氣和規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO,大力推動果(菜、茶)沼畜種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展,鞏固戶用沼氣和中小型沼氣工程建設成果,促進沼氣沼肥的高值高效綜合利用,實現(xiàn)規(guī)模效益兼顧、沼氣沼肥并重、建設監(jiān)管結(jié)合,開創(chuàng)農(nóng)村沼氣事業(yè)健康發(fā)展的新局面,為建設農(nóng)村生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境作出更大的貢獻。

《規(guī)劃》提出,到2020年,農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級取得重大進展,產(chǎn)業(yè)體系基本完善,多元協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成,以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式更加普及,科技支撐與行業(yè)監(jiān)管能力顯著提升,服務體系與政策體系更加健全,農(nóng)村沼氣在處理農(nóng)業(yè)廢棄物、改善農(nóng)村環(huán)境、供給清潔能源、助推循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設等方面的作用更加突出。為確保這一重大目標的實現(xiàn),《規(guī)劃》明確了優(yōu)化農(nóng)村沼氣發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升三沼產(chǎn)品利用水平、提高科技創(chuàng)新支撐水平、加強服務保障能力建設4個方面的重點任務。

《規(guī)劃》突出加強了重大工程、發(fā)展布局、政策措施等方面的謀劃,有效增強了規(guī)劃的操作性。在重大工程方面,設置了規(guī)?;锾烊粴夤こ?、規(guī)模化大型沼氣工程、戶用沼氣和中小型沼氣工程、支撐服務能力建設工程4大工程,并對每一項工程,都明確了其功能定位和建設內(nèi)容。中央將繼續(xù)重點支持規(guī)?;锾烊粴夤こ毯鸵?guī)模化大型沼氣工程建設。在發(fā)展布局方面,綜合考慮各地區(qū)資源量、沼氣發(fā)展基礎、經(jīng)濟水平、清潔能源需求等因素,將全國31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))劃分為資源量豐富地區(qū)、資源量中等地區(qū)、資源量一般地區(qū)3類地區(qū)。在政策措施方面,提出了建立多元化投入機制、完善農(nóng)村沼氣優(yōu)惠政策、營造產(chǎn)品公平競爭環(huán)境、加快完善沼氣標準體系、加強國際合作與交流5方面政策措施,著力為農(nóng)村沼氣成功轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,破除體制機制障礙,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

《規(guī)劃》要求,要加強組織領(lǐng)導、強化行業(yè)監(jiān)管、開展宣傳評估,保障規(guī)劃的順利實施。

【我要糾錯】 責任編輯:杜暢
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