2013年以來(lái),全國(guó)辦理法律援助案件數(shù)超過(guò)500萬(wàn)件,提供法律咨詢2800余萬(wàn)人次；各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)共調(diào)解各類矛盾糾紛3719.4萬(wàn)件；全國(guó)累計(jì)完成司法鑒定案件近800萬(wàn)件……黨的十八大以來(lái),司法行政改革和各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,交出了一份令人滿意的答卷。

記者2月9日從司法部了解到,2017年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,牢固樹(shù)立深度憂患意識(shí),積極做好司法行政維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)全面依法治國(guó)工作,深入推進(jìn)司法行政改革,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政科技信息化建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)、司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面。

維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)發(fā)展保障民生

新的一年里,司法部要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)憂患意識(shí),進(jìn)一步提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定能力,確保監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定,努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

具體來(lái)說(shuō),2017年將做好五個(gè)方面工作:要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄工作,堅(jiān)持把教育改造罪犯作為中心任務(wù),創(chuàng)新改造內(nèi)容和改造方式方法,統(tǒng)籌推進(jìn)懲罰改造、教育改造和勞動(dòng)改造,不斷提高罪犯改造質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)司法行政戒毒工作,認(rèn)真做好教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練工作,進(jìn)一步提高教育戒治質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管措施,防止脫管、漏管和重新違法犯罪,提高教育矯正效果。要認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),有效化解矛盾糾紛。要大力加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好幫扶工作。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生,是司法行政工作的一個(gè)重要方面。司法部要求,2017年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生作為根本職責(zé),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是積極服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用,為推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等提供法律服務(wù)。加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作,維護(hù)我國(guó)企業(yè)、公民的合法權(quán)益。二是積極服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略提供法律服務(wù)。三是努力服務(wù)保障和改善民生。引導(dǎo)律師嚴(yán)格依法履行刑事辯護(hù)、代理職責(zé),認(rèn)真做好訴訟代理和非訴訟法律事務(wù),促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)群眾權(quán)益。加大法律援助工作力度,加強(qiáng)農(nóng)民工、軍人軍屬、殘疾人、未成年人等特殊群體法律援助工作,做好貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的法律服務(wù)和法律援助工作。四是加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高公共法律服務(wù)的可及性。

總結(jié)推廣律師調(diào)查令做法

2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照中央關(guān)于深化司法行政改革的部署要求,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)司法行政改革落地見(jiàn)效,將是今年工作的“重頭戲”。

據(jù)了解,今年司法行政改革重點(diǎn)從7個(gè)方面著手:深化律師制度改革、完善法律援助制度、深化監(jiān)獄體制和制度改革、深化社區(qū)矯正制度改革、完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度、深化司法鑒定管理體制改革、深化人民監(jiān)督員選任管理方式改革。

與此同時(shí),今年還將積極推進(jìn)司法行政其他改革。如推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)展公證員隊(duì)伍,努力解決好有的地方公證員不足的問(wèn)題。

律師隊(duì)伍是依法治國(guó)的重要力量,深化律師制度改革備受矚目。

據(jù)悉,為深化律師制度改革,司法部首次會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部召開(kāi)全國(guó)律師工作會(huì)議,對(duì)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,推進(jìn)律師隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,同有關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,一些地方推動(dòng)設(shè)立訴訟服務(wù)平臺(tái),建立律師安檢綠色通道,目前已有17個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實(shí)施細(xì)則。

新的一年,司法部將繼續(xù)完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制,狠抓“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》貫徹落實(shí),推動(dòng)建立和落實(shí)律師權(quán)利救濟(jì)和保障機(jī)制,總結(jié)推廣上海、四川等地實(shí)行律師調(diào)查令等做法,建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障受理熱線平臺(tái),切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)公職律師、公司律師工作,建立健全律師人才培養(yǎng)選用機(jī)制。

建成“一站式”綜合管理平臺(tái)

近年來(lái),司法行政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了部、省、地市三級(jí)司法行政網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)的聯(lián)通。

今年1月召開(kāi)的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議提出,要以科技信息化推動(dòng)司法行政工作理念與時(shí)俱進(jìn),善于運(yùn)用科技思維、互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)展和推動(dòng)司法行政工作。

司法部要求,2017年要加快推進(jìn)司法行政科技信息化建設(shè),建好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全防御體系,夯實(shí)司法行政信息化的基礎(chǔ)；建成包括執(zhí)行和矯治管理平臺(tái)、智能化監(jiān)管安防平臺(tái)、法律服務(wù)管理平臺(tái)、普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、司法行政政務(wù)管理和政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、司法行政干警隊(duì)伍信息化管理平臺(tái)等六大平臺(tái)的“一站式”綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)司法行政現(xiàn)代化的必由之路。

司法部進(jìn)一步要求,2017年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要推動(dòng)現(xiàn)代科技與司法行政各項(xiàng)工作深度融合,強(qiáng)化實(shí)際工作中的應(yīng)用,提高司法行政效能；實(shí)時(shí)采集執(zhí)法執(zhí)業(yè)信息,動(dòng)態(tài)管理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提升司法行政公信力；加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè),加快構(gòu)建線上線下一體的司法行政管理服務(wù)體系,加強(qiáng)信息化在司法行政決策中的應(yīng)用,不斷提高司法行政工作智能化水平。