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上海:以國際貿(mào)易“單一窗口”促進貿(mào)易便利化——國務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗做法之十八

2017-02-10 16:54 來源: 新華社
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新華社上海2月10日電(記者 葉健 何欣榮 孫青)地處江海交匯處的上海,全國約四分之一的貿(mào)易量都經(jīng)過于此。因此,上海的貿(mào)易便利化程度提升一點,就能大幅提升貿(mào)易效率。在國務(wù)院第三次大督查中,督查人員發(fā)現(xiàn)上海通過深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),減少了通關(guān)環(huán)節(jié),降低了通關(guān)成本,促進了貿(mào)易便利化。

上海國際貿(mào)易“單一窗口”改革緣何引人注目?因為口岸是全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點,監(jiān)管環(huán)節(jié)最為復(fù)雜,也是企業(yè)最盼望提高效率的環(huán)節(jié)。而放眼全國,上海口岸又是重中之重。數(shù)據(jù)顯示,上海口岸占全國1/4的進出口貿(mào)易量,出口貨物65%來自長江經(jīng)濟帶區(qū)域其他省市。因此,上海市國際貿(mào)易“單一窗口”改革,具有全局性意義。

上??诎度鎸嵤﹪H貿(mào)易“單一窗口”,更具有實實在在的經(jīng)濟效益。從2014年2月啟動試點以來,上海口岸95%的貨物申報、全部的船舶申報,都已經(jīng)通過國家貿(mào)易“單一窗口”辦理,使企業(yè)能夠通過單一接入點一次性向管理部門提交單證數(shù)據(jù),減少了通關(guān)環(huán)節(jié),降低了通關(guān)成本。測算顯示,通過國際貿(mào)易“單一窗口”讓數(shù)據(jù)跑路,壓縮了通關(guān)時間,節(jié)約了各類申報企業(yè)的時間和人力成本,每年可達20億元以上。

春江水暖鴨先知,對于國際貿(mào)易“單一窗口”的改革成果,企業(yè)的感受最為真切。

天天果園聯(lián)合創(chuàng)始人趙國璋告訴記者,現(xiàn)在進口水果很受國內(nèi)消費者歡迎,比如來自澳大利亞的櫻桃、新西蘭的蘋果、泰國的芒果和美國的橙子等。改革之后,這些產(chǎn)品的成本降幅分別從10%到40%不等。

作為進出口貿(mào)易的親歷者,中遠“比利時”號船長陳雷輝也告訴記者,自從創(chuàng)新改革以來,每一次到上海洋山港,都會節(jié)約2到3個小時。

國際貿(mào)易“單一窗口”如何為企業(yè)節(jié)省時間和成本呢?記者了解到,在國際貿(mào)易“單一窗口”的背后,是上海海關(guān)、國檢、海事、邊檢等23個部門,企業(yè)去一家窗口,就等于跑完幾乎所有相關(guān)部門。

除了形式上的整合,更重要的是監(jiān)管流程上的整合。國際貿(mào)易“單一窗口”后臺對傳統(tǒng)“線下”和“串聯(lián)式”口岸通關(guān)流程進行整合改造,變?yōu)椤熬€上”和“并聯(lián)式”。由此,原來企業(yè)需要四處跑部門的過程,變成了一個覆蓋通關(guān)作業(yè)各環(huán)節(jié)的流程,時間和成本自然省了出來。

想企業(yè)少跑腿,還要讓數(shù)據(jù)多跑路。對此,上海市口岸辦通關(guān)協(xié)調(diào)處副處長尚俊松告訴記者,國際貿(mào)易“單一窗口”通過打通各監(jiān)管系統(tǒng)的后臺,貨物申報數(shù)據(jù)減少1/3,船舶申報數(shù)據(jù)減少2/3;為方便企業(yè)申報,不僅提供了網(wǎng)頁版、客戶端版和企業(yè)ERP直傳等3種申報提交方式,還開發(fā)了移動版,方便貿(mào)易商和代理之間也可以進行信息交換和共享。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:于士航
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