西藏民生保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面
“十二五”期間七成以上財(cái)力用于民生

記者日前從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉，“十二五”時(shí)期，全區(qū)一般公共預(yù)算支出合計(jì)達(dá)5244.73億元，其中民生支出達(dá)3911億元，占總財(cái)力的74.5%，重要民生支出得到較好保障，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面進(jìn)步。

“十二五”期間，我區(qū)大力推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)牧民子女教育“三包”政策和城鎮(zhèn)困難家庭子女助學(xué)金政策覆蓋學(xué)前至高中階段，2015年年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3000元，比2010年增長1.7倍。義務(wù)教育階段農(nóng)牧民子女營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育，大幅減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全面建立學(xué)前“雙語”教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)學(xué)前教育跨越式發(fā)展。

據(jù)介紹，“十二五”期間，我區(qū)大幅提高農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年人均補(bǔ)助由2010年的260元提高至2015年的420元。建立實(shí)施村醫(yī)崗位補(bǔ)貼制度?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備救護(hù)車、流動(dòng)服務(wù)車。全面實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“零差率”銷售財(cái)政補(bǔ)貼制度，深入開展婦幼健康行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目。全面建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年人均補(bǔ)助達(dá)到50元。深入開展城鄉(xiāng)居民及在編僧尼免費(fèi)健康體檢。大力支持縣級(jí)公立醫(yī)院體制改革、各級(jí)醫(yī)院設(shè)施設(shè)備建設(shè)和重點(diǎn)?？瓢l(fā)展。

“十二五”期間，我區(qū)財(cái)政兜牢兜實(shí)民生底線。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額分別提高到30萬元、20萬元；城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)大額醫(yī)療費(fèi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷比例分別達(dá)到100%、90%。啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度。全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到3678元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從2010年的每人每月330元、每人每年1300元提高到590元和2350元。建立實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍覆蓋所有在藏戶籍人員和跨省安置退休人員，救助最高額度達(dá)到6萬元。全面啟動(dòng)五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)“雙集中”工作，使有意愿的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率和孤兒集中收養(yǎng)率達(dá)到雙百，5869名孤兒得到有效救助。累計(jì)投入174.4億元，建設(shè)保障性住房22.4萬套，為4.7萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。（記者 常川）