打造高效服務(wù)的軟環(huán)境
省水利廳取消水電環(huán)評(píng)預(yù)審

2月6日，省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，省水利廳將根據(jù)《條例》內(nèi)容，結(jié)合水利廳水行政主管的職責(zé)，在簡(jiǎn)政放權(quán)、完善金融扶持、創(chuàng)新水行政執(zhí)法體制、規(guī)范水利項(xiàng)目管理等方面，推進(jìn)全省水利系統(tǒng)為服務(wù)企業(yè)提供高效率的營(yíng)商軟環(huán)境。

貫徹落實(shí)《條例》，省水利廳進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)審批制度改革，繼續(xù)調(diào)整行政許可審批事項(xiàng)。按照審批事項(xiàng)的不同類別制定權(quán)責(zé)清單，采取不同方式調(diào)整和取消，首先取消水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)審；　水土保持方案的審批部分權(quán)限，如面積、土石方等近日已下放。

在審批過(guò)程中優(yōu)化流程。以往水利部門(mén)行政審批，因?qū)＜以u(píng)審、取水論證現(xiàn)場(chǎng)勘查等不計(jì)時(shí)時(shí)間，有時(shí)會(huì)使審批時(shí)間拖長(zhǎng)。水利部門(mén)今后將減少不計(jì)時(shí)時(shí)間，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，依法限時(shí)辦結(jié)，縮短審批時(shí)限。同時(shí)，行政審批平臺(tái)運(yùn)行做到線上線下協(xié)調(diào)一致，探索“容缺受理”機(jī)制；落實(shí)行政審批監(jiān)管的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，檢查事項(xiàng)抽查率達(dá)到100%。在省政務(wù)中心的水利窗口將會(huì)充實(shí)專業(yè)技術(shù)骨干，更好滿足企業(yè)的服務(wù)需求。

為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，省水利廳規(guī)范收費(fèi)，完善金融扶持政策，激發(fā)帶動(dòng)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。省水利廳已出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的試行實(shí)施意見(jiàn)，拓寬水利資金渠道，激發(fā)社會(huì)資本參與水利建設(shè)運(yùn)營(yíng)管護(hù)。積極推動(dòng)水利專項(xiàng)基金、過(guò)橋貸款、抵押補(bǔ)充貸款等金融政策的落實(shí)，帶動(dòng)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，整體降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)等合法權(quán)益方面，省水利部門(mén)將創(chuàng)新水行政執(zhí)法體制，提高水行政執(zhí)法水平，規(guī)范水利項(xiàng)目管理。

在加強(qiáng)水利工程管理法規(guī)制度體系建設(shè)上，省水利工程管理?xiàng)l例和“東水濟(jì)遼”工程保護(hù)條例都在立法論證。省水利廳規(guī)范水利工程項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目法人、人員結(jié)構(gòu)、管理部門(mén)等。同時(shí)，在水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系平臺(tái)已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善，最終建立起守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的水利建設(shè)市場(chǎng)。（記者 張春紅）