新華社北京2月7日電（記者 陳芳 胡喆）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均保持10%以上增速；一批重大專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新成果在國(guó)際上叫得響、數(shù)得著；以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策制定出臺(tái)、科技計(jì)劃管理改革取得決定性進(jìn)展……國(guó)務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)，2016年我國(guó)科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，重大科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基，以重大專(zhuān)項(xiàng)為“骨”，厚植創(chuàng)新土壤。從北京中關(guān)村到武漢光谷，從上海張江到深圳南山，從“科學(xué)的春天”到“創(chuàng)新的春天”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種“時(shí)代氣質(zhì)”，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重要進(jìn)展。

強(qiáng)化科技之基：創(chuàng)新鏈一體化奏響“三部曲”

以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策制定出臺(tái)、科技計(jì)劃管理改革取得決定性進(jìn)展……2016年，科技領(lǐng)域堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向破除體制機(jī)制障礙，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

從修訂法律條款，到制定配套細(xì)則，再到部署具體任務(wù)。2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，與促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定等，形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“三部曲”，旨在打通政策落實(shí)的“最后一公里”。

為提升科技創(chuàng)新能力，湖北省出臺(tái)文件，明確高校院所科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置的收入，扣除資產(chǎn)處置過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用后的現(xiàn)金收益，超過(guò)70%歸研發(fā)團(tuán)隊(duì)；多地探索實(shí)施科研項(xiàng)目資金管理使用新舉措，“讓科技人員花自己的錢(qián)辦自己的事?！?/p>

一批成果世界“領(lǐng)跑”，基礎(chǔ)研究夯實(shí)“內(nèi)力”……2016年，國(guó)際同行被不斷刷新的中國(guó)科技創(chuàng)新速度、高度所震撼。站在新征程上，中國(guó)吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。

河北·京南、寧波國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)；江蘇實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)170項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)社會(huì)投入過(guò)百億元。一批線上與線下結(jié)合的技術(shù)交易平臺(tái)加快發(fā)展，各省市都創(chuàng)造和積累了成果轉(zhuǎn)化的新思路、新模式，取得新成效。

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，2016年科技體制改革主體架構(gòu)基本建立，企業(yè)創(chuàng)新政策、計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、收入分配制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破，科技人員獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

重大專(zhuān)項(xiàng)為“骨”：創(chuàng)新成果叫得響、數(shù)得著

移動(dòng)通信、北斗導(dǎo)航；油氣開(kāi)發(fā)、新藥創(chuàng)制……一系列既涉及國(guó)計(jì)，又關(guān)乎民生的科技重大專(zhuān)項(xiàng)，經(jīng)過(guò)十年積蓄發(fā)力，碩果涌現(xiàn)。

重大專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)一步強(qiáng)化高水平創(chuàng)新供給，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成。十年來(lái)，油氣開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)22項(xiàng)重大技術(shù)取得重要突破，成功研制了13項(xiàng)重大裝備，建設(shè)了22項(xiàng)示范工程，整體提升了我國(guó)石油上游工業(yè)科技創(chuàng)新能力；北斗導(dǎo)航系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于測(cè)繪、城建、水利、交通、旅游和應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域，產(chǎn)值達(dá)1000多億元；中國(guó)移動(dòng)4Ｇ（ＴＤ-ＬＴＥ）網(wǎng)絡(luò)投資超過(guò)1100億元。

移動(dòng)4Ｇ網(wǎng)絡(luò)10年磨一劍。中國(guó)移動(dòng)研究院副院長(zhǎng)黃宇紅介紹，移動(dòng)4Ｇ研制團(tuán)隊(duì)突破重大核心技術(shù)，建成全球規(guī)模最大的4Ｇ網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)民口重大專(zhuān)項(xiàng)直接帶動(dòng)新增產(chǎn)值1.42萬(wàn)億元，實(shí)繳稅金總額1300億元，獲專(zhuān)利授權(quán)1.1萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8478項(xiàng)，凝聚了24余萬(wàn)科研大軍，支撐引領(lǐng)型發(fā)展的科技基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

厚植創(chuàng)新土壤：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為“時(shí)代氣質(zhì)”

科技，不單是“高大上”的太空遨游，也不僅是“最強(qiáng)大腦”的人工智能。一杯“接地氣”的小小果蔬汁，也能蘊(yùn)含創(chuàng)新大動(dòng)能。

南昌大學(xué)食品科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室謝明勇教授帶著團(tuán)隊(duì)不僅扎根實(shí)驗(yàn)室、更深入干事創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)一線。他們將益生菌發(fā)酵技術(shù)引入果蔬食品精深加工領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)果蔬益生菌發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重大突破。

全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)。龍頭骨干企業(yè)、高校院所等建立的專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間異軍突起。打造“星創(chuàng)天地”，科技特派員達(dá)到73.9萬(wàn)人，服務(wù)農(nóng)民6000萬(wàn)人。眾創(chuàng)空間數(shù)量超過(guò)4200家，與3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條。

大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃開(kāi)展。湖北省荊門(mén)市在全國(guó)地級(jí)市率先成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)局，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“零成本”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間；中國(guó)航天科工集團(tuán)打造基于“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)“航天云網(wǎng)”，在內(nèi)部培育了2000余個(gè)航天創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)構(gòu)建的“愛(ài)創(chuàng)客”體系開(kāi)發(fā)出30多項(xiàng)重要科技成果。

萬(wàn)鋼表示，科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升。