我省啟動民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進五年行動，實施“四個計劃”、建設(shè)一批基地
聚才引智 助推民族地區(qū)旅游騰飛

集中培訓(xùn)培養(yǎng)500名旅游管理人員，選派500名旅游專家開展智力服務(wù)，培養(yǎng)引進1000名以上緊缺人才，對萬名從業(yè)人員進行能力提升……近日，我省民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進五年行動正式啟動。為何花大力氣培養(yǎng)引進旅游人才？“五年行動”如何操作？記者采訪了相關(guān)人士。

以需求為導(dǎo)向，超前布局

數(shù)據(jù)顯示，僅2015年，我省三州地區(qū)旅游接待人數(shù)就達到8019.81萬人次，旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的近四成，旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的主導(dǎo)地位與脫貧攻堅中的重大效應(yīng)逐步凸顯。

與蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)的是人才的匱乏。去年10月底，省委組織部和省旅游發(fā)展委員會組織專門力量，對三州旅游人才現(xiàn)狀進行調(diào)研，結(jié)果不容樂觀。“民族地區(qū)旅游人才不適應(yīng)、不匹配的問題日益凸顯?！闭{(diào)研組負責(zé)人坦言。

三州地區(qū)4A級及以上旅游景區(qū)為23家，占全省的11.9%，但三州旅游人才僅占全省旅游人才總量的2.78%。從人才隊伍整體素質(zhì)來看，從業(yè)人員中超過七成為高中及以下學(xué)歷，傳統(tǒng)涉旅企業(yè)從業(yè)人員中，近一半沒有接受過專業(yè)知識培訓(xùn)。人才隊伍結(jié)構(gòu)也不是很合理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在高A級景區(qū)人才相對較多、新興景區(qū)人才少，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)人才相對較多、緊缺專業(yè)人才少，中高端旅游人才“半路出家”相對較多、“科班出身”少。《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年旅游總收入翻番，“對于三州地區(qū)來說，旅游人才的需求將會持續(xù)增加?！痹撠撠?zé)人分析，要推動旅游業(yè)整體發(fā)展，相關(guān)人才的超前布局尤為關(guān)鍵。

實施“四個計劃”，建設(shè)一批基地

省人才辦相關(guān)負責(zé)人介紹，“五年行動”的核心是實施“四個計劃”、建設(shè)一批基地。

實施百名旅游管理人員高端培訓(xùn)計劃，每年選送100名民族地區(qū)旅游行政部門負責(zé)人、基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位高端旅游人才，到省內(nèi)外知名高校和旅游業(yè)較發(fā)達地區(qū)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或赴國（境）外著名景區(qū)和知名院校開展學(xué)習(xí)考察和研修，到2020年為民族地區(qū)集中培訓(xùn)培養(yǎng)500名旅游管理人員。

實施百名旅游專家智力援助計劃，每年從省內(nèi)企事業(yè)單位選派100名旅游專家“組團式”到民族地區(qū)開展短期智力服務(wù)，從省內(nèi)外知名高校院所和企業(yè)選派一批旅游副職到民族地區(qū)掛職任職，幫助支持當(dāng)?shù)亻_展決策咨詢、項目攻關(guān)和人才培養(yǎng)。將累計選派500名旅游專家到民族地區(qū)開展智力服務(wù)。

實施千名緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，到2020年，將支持民族地區(qū)培養(yǎng)引進1000名以上旅游相關(guān)專業(yè)緊缺人才。具體為，每年從民族地區(qū)選派200名左右旅游專業(yè)技術(shù)骨干和青年人才到內(nèi)地和發(fā)達地區(qū)進行為期半年的頂崗鍛煉和訪問研修，同時每年支持引進50名涉旅專業(yè)大學(xué)本科生和碩博士到民族地區(qū)工作。

實施萬名旅游從業(yè)人員能力提升計劃，每年舉辦一批實務(wù)培訓(xùn)班和專題培訓(xùn)班，對民族地區(qū)旅游從業(yè)人員開展大規(guī)模培訓(xùn)。計劃結(jié)束時，省上支持民族地區(qū)集中培訓(xùn)2000名，民族地區(qū)自主培訓(xùn)50000名旅游從業(yè)人員。

我省還將每年支持建設(shè)一批旅游人才培養(yǎng)開發(fā)示范基地，到2020年，累計支持建設(shè)50個基地。

多方聯(lián)動，匯聚旅游人才

為保證“五年行動”順利實施，我省將設(shè)立每年2000萬元的旅游人才發(fā)展專項資金。以旅游人才培養(yǎng)開發(fā)示范基地為例，將采取投資于人、以獎代補方式，對每個基地以100萬元至300萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，主要用于旅游人才引進、培訓(xùn)培養(yǎng)、專家咨詢、人才獎勵等。

政策機制的保證是關(guān)鍵。我省將建立完善多方聯(lián)動的政策措施。組織人事部門將依托千名干部人才援藏援彝、“五個一批”工程、國家“三區(qū)”人才支持計劃等項目，加大選派優(yōu)秀旅游人才到民族地區(qū)幫助工作力度。教育行政部門將實施民族地區(qū)旅游人才定向培養(yǎng)計劃，協(xié)調(diào)推動省內(nèi)涉旅院校開設(shè)一批旅游人才定向班，實行定向培養(yǎng)、定向輸送。旅游發(fā)展部門將建立應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺，指導(dǎo)民族地區(qū)因地制宜開展遠程教學(xué)，創(chuàng)新抓好民族地區(qū)旅游從業(yè)人員在線培訓(xùn)；實施旅游客源地買家計劃，在客源地培養(yǎng)一批組團推銷四川旅游的專家和操作手，推廣四川旅游產(chǎn)品線路。（記者 林凌）