省環(huán)保廳日前召開全省貫徹實(shí)施排污許可制工作視頻會(huì)議，部署排污許可證申請(qǐng)和核發(fā)工作。排污許可制將強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)環(huán)保部要求，6月30日前，各地完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)；年底前完成重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。

排污許可制是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請(qǐng)和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從上世紀(jì)80年代后期開始，國內(nèi)多個(gè)省市陸續(xù)試點(diǎn)實(shí)施排污許可制，但著重點(diǎn)是核定企業(yè)主要污染物排放總量，國家層面沒有統(tǒng)一實(shí)施排污許可管理。近年來，國家多項(xiàng)生態(tài)文明重要文件提出要建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制。與多地試點(diǎn)的許可制不同，這次全國統(tǒng)一實(shí)施排污許可，要求企業(yè)“持證排污、按證排污、自證守法、信息公開”。許可證既是企事業(yè)單位的守法文書，又是環(huán)保部門的執(zhí)法依據(jù)。

根據(jù)計(jì)劃，6月30日前，各地完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)，核發(fā)機(jī)關(guān)為各設(shè)區(qū)市環(huán)保局。省環(huán)保廳要求各地環(huán)保部門擔(dān)負(fù)起核發(fā)與監(jiān)管責(zé)任，對(duì)企業(yè)的排污許可申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核；按照“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則，依法對(duì)企業(yè)排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。“減少污染物排放是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的根本手段。 ”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，固定污染源是我國污染物排放主要來源，排污許可制抓住固定污染源，實(shí)質(zhì)就是抓住了工業(yè)污染防治的重點(diǎn)和關(guān)鍵，通過排污許可證強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，并有效控制區(qū)域流域污染物排放量。