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精準扶貧要穩(wěn)中求進

2017-01-25 07:53 來源: 經(jīng)濟日報
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貧困地區(qū)如何有效推進精準扶貧?答案是:一定要穩(wěn)中求進。穩(wěn),才有真速度。好高騖遠,眼高手低,不講科學(xué),急躁冒進,欲速不達。

要充分認識到扶貧是一項艱巨任務(wù),不能寄希望畢其功于一役。貧困地區(qū)獨特的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展具體條件,決定了其發(fā)展變化只能是漸進的過程。根本改變貧困、落后面貌,需要廣大人民群眾發(fā)揚滴水穿石般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,堅持長期不懈的努力。

為了確保2020年我國全面建成小康社會,貧困地區(qū)必須以更穩(wěn)健的步伐、更高昂的斗志、更堅韌的精神,努力推進精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧。

穩(wěn)中求進體現(xiàn)在扶貧工作的具體思路上,需要有一個“準”字和一個“實”字。

所謂“準”,就是要把貧困原因找準,要把對策措施找準,要根據(jù)不同的貧困原因,采取不同的對策思路。

所謂“實”,就是既要有實干的精神,也要有實干的行動和業(yè)績。

如何做到“準”?各級干部一定要深入細致地調(diào)查研究,要到群眾中去,多聽取各方面的意見,尤其要多聽貧困戶的意見。因為只有精準了解需求,才能實現(xiàn)供給精準,才能保證供給的有效性。

如何做到“實”?一是要進一步加強貧困地區(qū)黨員干部思想認識的改造。要有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心,在實際工作中,要勇于面對問題、勇于解決問題,如實反映扶貧工作中遇到的各種問題,不能只報喜不報憂,或隱瞞有關(guān)情況。二是要進一步健全完善精準扶貧監(jiān)督考核制度。要強化黨內(nèi)問責監(jiān)督,要制定更為科學(xué)的考核辦法,要充分發(fā)揮好第三方評估的作用,還要充分調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。另外,在扶貧責任劃分上,各責任人的權(quán)力邊界一定要清晰,要防止互相推諉和互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。對扶貧領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題,一定要嚴肅處理,絕不能姑息遷就。三是在選人用人導(dǎo)向上,立足德才兼?zhèn)浜鸵缘聻橄鹊仍瓌t。要更加注重提拔扶貧業(yè)績突出的干部,要把真正一心一意撲在扶貧事業(yè)上為貧困群體排憂解難且成績顯著的干部提拔到重要崗位上。

在實際操作中,要重視貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)。扶貧既要扶物質(zhì),也要扶精神。要進一步抓好貧困地區(qū)學(xué)生的教育,要著力促進貧困地區(qū)的家庭倫理建設(shè),要對貧困地區(qū)的不良習(xí)俗實行強力改造,要大力培育誠信文化,同時鼓勵貧困戶靠自己的雙手勤勞致富,不能有等、靠、要的思想;要重視貧困地區(qū)庭院經(jīng)濟建設(shè)。以西部貧困地區(qū)為例,一般農(nóng)戶家庭庭院占地都在1畝至2畝左右,但設(shè)計多不科學(xué)、不衛(wèi)生,土地資源浪費嚴重,具有較大的開發(fā)空間。而且,開發(fā)庭院經(jīng)濟便于就近管理,也有利于發(fā)揮農(nóng)村留守老人、婦女勞動力優(yōu)勢。開發(fā)庭院經(jīng)濟還有助于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對于促進鄉(xiāng)村旅游有好處,有助于旅游扶貧的實施;要充分發(fā)揮好合作社對貧困戶的帶動作用?,F(xiàn)有貧困地區(qū)的一些合作社更多體現(xiàn)了強強聯(lián)合特點,是能人和能人聯(lián)合多,能人和貧困戶聯(lián)合少,貧困戶和貧困戶聯(lián)合更少。要進一步完善合作社帶動共富機制,讓貧困戶在合作組織中更多獲利。

此外,在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,要進一步規(guī)范政府職能,發(fā)揮好政府對扶貧開發(fā)工作的主導(dǎo)作用。要大力促進貧困戶人力資本建設(shè),政府在人力資本建設(shè)方面需要更多地為貧困戶負擔成本;要大力促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時也要著力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和效率性;要著力保護好環(huán)境,對不符合環(huán)境保護標準的生產(chǎn)行為,政府一定要實行有效、有力監(jiān)督。(甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 范鵬 宋圭武

【我要糾錯】責任編輯:朱英
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