從飄雪的黑龍江漠河到溫暖的海南三亞;從北京的胡同、上海的寫字樓，到四川的羌寨、內(nèi)蒙古的草原;從常年在海上顛簸的老船員到剛送貨回家的貨車司機;從剛畢業(yè)的大學生到接過上千個辦事咨詢電話的基層公務員，數(shù)萬個地方的數(shù)萬人都在通過手機@國務院。

中國政府網(wǎng)運行中心新媒體團隊繪制了一張?zhí)厥獾牡貓D，每一個@國務院的地方，都變成了地圖上的一點光，當更多的光點匯聚，便有了這張被點亮的地圖。

“簡政放權(quán)，我來@國務院”活動的宣傳冊這樣寫道：“我們相信，即便再遙遠的地方，也會在這張地圖上留下它的光芒。每一個光點，無論大小，我們都將珍惜?！?/p>

同時，中國政府網(wǎng)及其“兩微一端”，4000多個政務服務大廳、上萬個辦事服務點會長期保留建言渠道。

建言熱度較高前5類話題

你遭遇過“奇葩證明”嗎?你走過辦證的“漫漫長路”嗎?2016年10月，國務院客戶端推出“簡政放權(quán)，我來@國務院”意見征集活動。此刻，活動已覆蓋全國31個省區(qū)市、472個地市州、2838個區(qū)縣;深入到了4206個政務服務大廳、11902個辦事服務點。

去年12月20日起，中國政府網(wǎng)聯(lián)合第一財經(jīng)等20多家媒體，啟動“我向總理說句話”建言征集活動，聽取網(wǎng)民對2017年政府工作的意見建議，活動將持續(xù)到3月份全國“兩會”結(jié)束。

這是中國政府網(wǎng)第三年開展網(wǎng)民建言征集活動。中國政府網(wǎng)等網(wǎng)站及其微信微博、客戶端將選登海內(nèi)外網(wǎng)友的留言。網(wǎng)民圍繞“辦事少跑腿”、“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“加強政府自身建設(shè)”等15類話題，對政府工作提出意見建議。

目前，建言熱度較高的前5類領(lǐng)域依次是住房(11.14%)、教育(11.04%)、社會保障(10.20%)、醫(yī)療(8.53%)、就業(yè)和工資(7.35%)。

中國政府網(wǎng)運行中心相關(guān)負責人對第一財經(jīng)記者表示，“我向總理說句話”建言征集活動上線以來，海內(nèi)外網(wǎng)民踴躍參與，網(wǎng)民留言已突破10萬條，截至1月13日，活動共收到網(wǎng)民留言106881條。網(wǎng)民的留言經(jīng)匯總整理后，已報送國務院相關(guān)領(lǐng)導和政府工作報告起草組參閱。

“我對總理說的話，總理聽到了嗎?”這是網(wǎng)民最關(guān)心的問題。

2016年，政府工作報告有93處部署具體工作的表述與網(wǎng)民建議高度契合。去年“兩會”期間，在“我向總理說句話”網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上，《中國日報》和今日頭條通過數(shù)據(jù)分析，選取了10個和民生相關(guān)的具體問題進行主題網(wǎng)上投票，最終“加快推進醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)”以1098萬票排名第一。

在2016年3月16日的記者會上，李克強總理專門就此問題進行了回應。教育部、人力資源和社會保障部、稅務總局等多個部門辦理并解答了網(wǎng)民給總理的留言。

部長回應關(guān)切

2017年的第一次國務院常務會議于1月4日召開，李克強明確要求國務院各部門負責人主動回應社會關(guān)切，對于各類市場主體提出的有代表性意見，對于群眾的重大利益關(guān)切，各級政府要敢于擔當、主動回應。

李克強反復強調(diào)，現(xiàn)代政府一個很重要的標志，就是要及時回應人民群眾的期盼和關(guān)切。各級政府一定要時刻繃緊政務公開這根“弦”，對于涉及廣大群眾切身利益、影響市場預期和突發(fā)公眾事件等重大信息，有關(guān)地方和部門負責人要及時主動、實事求是給予回應。

對此，中國政府網(wǎng)、國務院客戶端推出“部長之聲，回應你我關(guān)切”系列策劃。截至目前，已經(jīng)有十多位部門和地方負責人積極回應公眾重大關(guān)切的問題。例如，財政部部長肖捷、國家稅務總局局長王軍就“營改增”推出后的效果，向媒體“算細賬”的公開表態(tài)；國家工商總局局長張茅就推進商事制度改革接受媒體專訪的全文等。

這不是李克強第一次要求部長們回應輿論關(guān)切。在就任總理后的國務院第一次廉政工作會議上，李克強就提出要大力加強政務公開，向群眾“說實話、交實底”。去年全國“兩會”期間，總理“喊話”要求部長們回應輿論關(guān)切后，共有34位部長駐足人民大會堂“部長通道”主動答疑，成為兩會上的一大亮點。

李克強曾表示，各級政府官員都要“用好手機”，設(shè)計好互聯(lián)網(wǎng)渠道，不斷提高處理政務信息、感知群眾冷暖和應變社會輿情的能力。

多次單日下載排名第一

第一財經(jīng)記者從中國政府網(wǎng)運行中心了解到，2016年，中國政府網(wǎng)“兩微一端”總閱讀量超過10億，在多家第三方機構(gòu)發(fā)布的新媒體影響力榜單中，中國政府網(wǎng)“兩微一端”影響力均位居政務新媒體最前列，主要指標已經(jīng)和《人民日報》新媒體、央視新聞等保持在同一量級。

2016年2月，國務院客戶端上線，累計下載量超過2000萬，激活用戶數(shù)達700萬，在蘋果應用商店免費APP產(chǎn)品中多次單日下載量排名第一。與新聞資訊類客戶端相比，國務院客戶端上線時間盡管較短，但累計下載量已經(jīng)同央視新聞等同樣進入千萬量級。

去年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》。國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，中央部委推出移動客戶端及時發(fā)布權(quán)威信息、準確解讀政策法規(guī)、有效回應公眾關(guān)切，豐富了政府部門信息公開的手段和方式。

“這是政府服務模式的創(chuàng)新，也是行政體制機制的改革。”汪玉凱說，政府通過APP把便民服務、政務信息傳遞給老百姓，是政府與時俱進、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的表現(xiàn)。尤其是網(wǎng)上辦事的廣泛應用，拉近了政府和老百姓之間的距離，簡化了流程，減少了行政審批，提高了公開性和透明度。

國務院客戶端作為比微博功能更豐富、比微信更靈活的新媒體平臺，可以做大政策數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)⒄咄暾４?、傳達，繞過中間環(huán)節(jié)，防止政策走樣變形，也就是用技術(shù)行政克服“中梗阻”，這對建立國務院的行政權(quán)威、保證政策法規(guī)的穩(wěn)定性大有好處。

國務院客戶端上線近一年來，推出了大量的原創(chuàng)產(chǎn)品，受到了來自網(wǎng)友的海量好評。有網(wǎng)友在蘋果應用商店中留言：“原來政府也這么潮”“國務院文藝起來也是收不住啊”“收集民意，你們是最走心的”。

中國政府網(wǎng)運行中心新媒體處相關(guān)負責人告訴第一財經(jīng)記者，網(wǎng)友的每一條評論他們都會仔細看，從中吸取經(jīng)驗，也得到鼓舞。為了讓老百姓輕松讀懂政策，將會繼續(xù)定制與老百姓息息相關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)可讀性和可視化傳播。

第一財經(jīng)記者了解到，國務院客戶端2.0已經(jīng)于1月20日發(fā)布，其中還包括上線的英文頻道。（祝嫣然）