【數(shù)據(jù)透析】

　　數(shù)據(jù)回放：人力資源和社會保障部23日發(fā)布了2016年就業(yè)數(shù)據(jù)。2016年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)169萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo)。

　　如何看待2016年的就業(yè)情況？在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，當(dāng)前的就業(yè)形勢如何？人社部新聞發(fā)言人盧愛紅對此進(jìn)行了解讀。

　　記者：2016年推進(jìn)就業(yè)工作的進(jìn)展如何？

　　盧愛紅：2016年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。一是重點群體就業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩(wěn)；扎實做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，職工安置工作平穩(wěn)有序開展；加強就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，積極開展“雙創(chuàng)活動周”“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。三是公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步加強。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新人力資源市場事中事后監(jiān)管方式，市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用進(jìn)一步發(fā)揮；加大職業(yè)培訓(xùn)工作力度，實施職業(yè)培訓(xùn)行動計劃，勞動者素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

　　記者：在今年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，如何看待今年的就業(yè)形勢？

　　盧愛紅：今年的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的基本面沒有變，但是穩(wěn)中有憂。從總量上看，目前城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定的規(guī)模，所以今年就業(yè)總量的壓力依然比較大。從結(jié)構(gòu)上看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，體現(xiàn)在招工難和就業(yè)難的情況并存，有一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時，區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢也在凸顯，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多。

　　促進(jìn)就業(yè)也有許多積極因素和有利條件。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及商事制度改革、簡政放權(quán)等改革所帶來的紅利持續(xù)釋放，新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略部署的推進(jìn)實施，“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，都將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長空間，對就業(yè)的拉動能力進(jìn)一步增強。

　　記者：2017年高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計將達(dá)795萬，國家將有哪些措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)？

　　盧愛紅：從2016年的情況看，高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定，就業(yè)水平同2015年基本持平。今年高校畢業(yè)生預(yù)計將達(dá)到795萬，就業(yè)任務(wù)繁重。在這樣的形勢下，人社部門將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，進(jìn)一步采取更加有力的措施。

　　第一，繼續(xù)完善和落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，健全服務(wù)保障機制，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。第二，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，開展能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶、權(quán)益保護(hù)五項行動，對就業(yè)困難畢業(yè)生提供“一人一策”的專項幫扶。第三，加強有針對性的就業(yè)服務(wù)，重點是根據(jù)高校畢業(yè)生不同時期求職就業(yè)的特點和需求，組織開展各類就業(yè)服務(wù)專項活動，更好地促進(jìn)高校畢業(yè)生與用人單位對接。