就業(yè)穩(wěn)中有憂、醫(yī)保整合順利、欠薪治理成效明顯
——人社部回應(yīng)社會(huì)焦點(diǎn)關(guān)切

新華社北京1月23日電（記者 徐博、周蕊、李勁峰）人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛紅在23日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，2016年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。同時(shí)，盧愛紅就城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、農(nóng)民工欠薪等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題回答了記者的提問。

就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有憂

盧愛紅說(shuō)，自2012年以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢(shì)，但是由于受教育等因素的影響，勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)存在滯后期，所以目前城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力仍然處于高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍然保持一定的規(guī)模，所以今年就業(yè)總量的壓力依然比較大。

同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，有一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動(dòng)者很難實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。此外，區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢(shì)也在凸顯，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多，特別是這兩年過(guò)剩產(chǎn)能加速出清，職工安置的任務(wù)非常繁重。

“但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有變?！北R愛紅說(shuō)，經(jīng)濟(jì)總量增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及商事制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等改革所帶來(lái)的紅利持續(xù)釋放等，也都將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長(zhǎng)空間。

盧愛紅強(qiáng)調(diào)，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半還多，就業(yè)任務(wù)非常繁重。

“人社部門將堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，進(jìn)一步采取更加有力的措施，會(huì)同有關(guān)部門加大工作推進(jìn)力度，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！边@位發(fā)言人說(shuō)。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合順利

盧愛紅說(shuō)，國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見下發(fā)以后，到2016年底，全國(guó)已經(jīng)有30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了制度整合的文件，作出了工作部署。

其中有22個(gè)省級(jí)單位已經(jīng)理順了管理體制，全民醫(yī)保三項(xiàng)制度統(tǒng)一由人社部門管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化運(yùn)行與社會(huì)化管理服務(wù)。

他透露，各地普遍按照繳費(fèi)就低不就高，待遇就高不就低，目錄就寬不就窄的思路，居民醫(yī)保制度的公平性顯著增強(qiáng)，特別是農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)利用水平與保障水平普遍提高，群眾普遍得到實(shí)惠，改革的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

“同時(shí)，制度整合也增強(qiáng)了醫(yī)保基金的互助共濟(jì)能力，下一步我們將重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)做好制度整合工作?！北R愛紅說(shuō)。

欠薪治理成效明顯

2016年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。盧愛紅說(shuō)，各地認(rèn)真落實(shí)這個(gè)文件，取得了非常明顯的成效。到去年底，各省份普遍出臺(tái)了實(shí)施意見，完善了工作協(xié)調(diào)機(jī)制。還有許多地區(qū)把解決農(nóng)民工工資問題納入政府考核評(píng)價(jià)范圍和社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。

2016年，人社部門通過(guò)日常的勞動(dòng)保障監(jiān)察等方式，共查處工資類違法案件23.3萬(wàn)件，同比下降了14.8%，共為372.2萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇350.6億元，涉及勞動(dòng)者人數(shù)同比下降了22.7%，涉及的工資數(shù)額同比也下降了16.7%。

同時(shí)，通過(guò)各種專項(xiàng)行動(dòng)，從2016年11月15日至今年1月15日，各地已為76.65萬(wàn)農(nóng)民工追討欠薪92.04億元。

“下一步，我們還將繼續(xù)加大工作力度，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。”盧愛紅說(shuō)。