《河北省城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》2月1日起施行
城鎮(zhèn)排水與污水處理納入法治軌道

從1月22日省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省首部關(guān)于排水與污水處理管理的政府規(guī)章——《河北省城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》已經(jīng)省政府第100次常務(wù)會(huì)議審議通過，將于2月1日起正式施行。這標(biāo)志著我省將城鎮(zhèn)排水與污水處理納入了法治軌道。

針對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的資金問題，辦法提出，縣級以上人民政府可以采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)和與社會(huì)資本合作等多種形式，多渠道籌集資金用于城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。對于資金籌集和污水處理費(fèi)仍不足以支撐設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的，地方財(cái)政應(yīng)該加大投入力度，確保設(shè)施發(fā)揮效益。

針對城市內(nèi)澇災(zāi)害問題，辦法要求縣級及以上城市編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并依據(jù)規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，并按照雨水徑流控制要求，實(shí)行雨污分流。

在規(guī)范排水行為方面，辦法規(guī)定，排水戶向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)申請污水排入排水管網(wǎng)許可，并按照許可的規(guī)定排放污染物。對于不按規(guī)定排放污染物的排水戶，排水主管部門可采取措施要求其限期整改。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施接納的工業(yè)污水水量不得超過總接納水量的40%；超過40%的，由當(dāng)?shù)卣硇薪M織建設(shè)工業(yè)污水處理設(shè)施。

加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)與安全保護(hù)。辦法明確，排水窨井及井蓋應(yīng)具備防盜、防墜落功能，承載力和穩(wěn)定性等應(yīng)符合相關(guān)要求。城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布，明確在保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事爆破、鉆探、打樁等活動(dòng)。在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，組織搶修。此外，因進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)給城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施造成損失的，運(yùn)營單位有權(quán)依法進(jìn)行追償。

在促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用方面，辦法提出，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生水利用。再生水實(shí)行有償使用，鼓勵(lì)成立再生水經(jīng)營企業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，優(yōu)先使用再生水?？h級以上人民政府應(yīng)合理確定再生水利用規(guī)模，建設(shè)再生水設(shè)施，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施，將再生水納入非常規(guī)水資源統(tǒng)一配置。（記者 賈楠）