新華社沈陽(yáng)1月22日電（記者 王炳坤）每小時(shí)至少有2項(xiàng)發(fā)明專利在申請(qǐng)，每天誕生1300多個(gè)市場(chǎng)主體，科技成果轉(zhuǎn)化人員評(píng)職稱享受“綠色通道”……日前開幕的遼寧省兩會(huì)，對(duì)蓬勃發(fā)展的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”開出這樣的成績(jī)單。

經(jīng)濟(jì)下行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)困難重重，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)這個(gè)處境特殊的老工業(yè)省份而言，到底意味著什么呢？

有新動(dòng)能，也有“獲得感”

幾天前，開發(fā)出車載智能可穿戴設(shè)備的云駕車聯(lián)網(wǎng)CEO崔德?tīng)钋巴蜿?yáng)航空航天大學(xué)，參加了一場(chǎng)由青年計(jì)算機(jī)愛(ài)好者組成的技術(shù)論壇。一下午交流，崔德?tīng)顚?duì)虛擬現(xiàn)實(shí)、全息影像等技術(shù)新趨勢(shì)有了新了解，并認(rèn)識(shí)了十幾名活躍于互聯(lián)網(wǎng)小眾領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者?！耙幌伦诱业竭@么多同道中人，讓我感受到了結(jié)伴而行的力量和溫暖！”

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”洶涌而來(lái)，老工業(yè)基地也已匯入洪流。遼寧省政府工作報(bào)告提到，過(guò)去一年，全省新登記各類市場(chǎng)主體48萬(wàn)戶，增長(zhǎng)12%；登記技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)16．7%，有效發(fā)明專利增長(zhǎng)21．8%。

一些代表委員表示，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，“雙創(chuàng)”產(chǎn)生“鋪天蓋地”的創(chuàng)新，正與“頂天立地”的重大科技突破相輔相成，孕育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能；而圍繞消費(fèi)升級(jí)誕生的智能制造、互聯(lián)網(wǎng)教育、移動(dòng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，也已成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。

省兩會(huì)上，中石油撫順石化分公司從過(guò)去幾年年均虧損60億元，到去年盈利近40億元的“大逆轉(zhuǎn)”被人贊不絕口，堪稱新時(shí)期國(guó)企推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的典范。撫順石化總經(jīng)理、遼寧省人大代表李天書說(shuō)，公司抓好技術(shù)、產(chǎn)品和管理三方面創(chuàng)新，在提質(zhì)增效中功不可沒(méi)。

“雙創(chuàng)”倡導(dǎo)的全新價(jià)值導(dǎo)向和生活方式，正在打破體制依賴和路徑依賴，給許多遼寧人的思想觀念帶來(lái)一場(chǎng)洗禮。阜新礦業(yè)集團(tuán)恒大煤業(yè)公司財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)張磊一年前因“去產(chǎn)能”停薪留職，他在小學(xué)周邊開辦“小飯桌”，如今營(yíng)業(yè)面積擴(kuò)大了一倍。30出頭的張磊說(shuō)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷有苦有樂(lè)，給他帶來(lái)的是滿滿的“正能量”和“獲得感”！

向基層和草根傾斜

如何更好地鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”，也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)政府的發(fā)展思路。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從小眾走向大眾、從城市走向鄉(xiāng)村、從精英走向民間，遼寧在幫扶中注重向基層和草根傾斜，眼睛不再只盯著大項(xiàng)目、大國(guó)企和高科技人員，也關(guān)注中小微企業(yè)和一線勞動(dòng)者，注重吐故納新、積蓄內(nèi)力。

盤點(diǎn)過(guò)去一年，遼寧鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)招頻出：搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)38個(gè)，組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟12個(gè)，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才500多人，備案眾創(chuàng)空間105家，創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納企業(yè)9500多戶，幫助很多創(chuàng)客走上正軌。省政府工作報(bào)告提出，遼寧省今年將命名表彰百名省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家、百名省級(jí)杰出工程師和百名遼寧“大工匠”?！靶∪宋铩睂⑹艿礁嚓P(guān)注。

過(guò)去兩年，中石油遼河油田公司為勞動(dòng)模范、技術(shù)專家和骨干職工組建創(chuàng)新工作室40多個(gè)，在基層打造了一個(gè)個(gè)凝聚能工巧匠的平臺(tái)。公司各級(jí)廠礦、工會(huì)還幫助創(chuàng)新者補(bǔ)貼加工費(fèi)用，推廣應(yīng)用技術(shù)成果，力求打通基層創(chuàng)新的“最后一公里”。

遼寧省政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者王廣林說(shuō)，關(guān)注基層和草根，表明遼寧發(fā)展思路更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯；同時(shí)也表明政府不求短期政績(jī)，而在意夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄潛能。

不急不躁，重在培育“生態(tài)系統(tǒng)”

“雙創(chuàng)”是個(gè)慢功夫和系統(tǒng)工程。遼寧省人大代表、鞍山市市委書記孫國(guó)相說(shuō)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅需要棲息地，而且需要適宜的土壤、空氣和陽(yáng)光。鞍山市幫扶“雙創(chuàng)”不僅提供孵化場(chǎng)所，今后還要補(bǔ)齊企業(yè)融資、信息交流、技術(shù)交易、人才引進(jìn)等短板，重在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)系統(tǒng)”。

在遼寧省政府今年的重點(diǎn)工作中，改革高校和科研院所將為“雙創(chuàng)”配套。政府工作報(bào)告提出，遼寧將圍繞產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整設(shè)置高校的學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，建立與學(xué)生在遼寧就業(yè)掛鉤的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；落實(shí)以知識(shí)為導(dǎo)向的分配政策，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。

一些高校已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育上展開探索。遼寧何氏醫(yī)學(xué)院打破填鴨式授課課堂，改為老師和學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)共同探索，并在可能的情況下圍繞課堂講授前沿技術(shù)。副院長(zhǎng)張福利介紹，學(xué)院還讓大學(xué)生參與更多商業(yè)活動(dòng)，全校包括物流、校園管理、眼健康連鎖店等服務(wù)場(chǎng)所都由學(xué)生經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)踐提升大學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。