記者日前獲悉，我省已初步建成省市縣三級旅游發(fā)展委員會工作體系：省級、11個設(shè)區(qū)市和58個縣（市、區(qū)）已完成“局改委”的體制改革。近年來，我省大力推進(jìn)旅游體制改革，推動旅游業(yè)闊步向前，為旅游強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。

旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大。發(fā)展旅游業(yè)，單靠旅游部門來推動，類似“小馬拉大車”。旅游部門“局改委”，不只是名稱的變化，而是積極破解“大產(chǎn)業(yè)小部門”的現(xiàn)實(shí)困境：由政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府組成部門，綜合協(xié)調(diào)職能增強(qiáng)，由旅游部門擔(dān)任“領(lǐng)頭馬”，變“一馬拉車”為“眾馬拉車”，合力推動我省旅游業(yè)發(fā)展。

2013年10月，我省吹響旅游強(qiáng)省建設(shè)號角。2014年3月，省旅游局正式更名省旅游發(fā)展委員會，為全國第5個進(jìn)行“局改委”體制改革的省份。我省隨即建立了一系列配套機(jī)制，旅游綜合改革由此涉入深水區(qū)。比如兼職委員制度，由發(fā)改、財(cái)政、交通運(yùn)輸、國土資源等6個部門分管領(lǐng)導(dǎo)作為兼職委員嵌入領(lǐng)導(dǎo)集體，有效協(xié)調(diào)涉旅相關(guān)部門形成合力；全省旅游發(fā)展大會申辦制度，申辦成功后，承辦地將會得到一系列支持，并在大會舉辦時報(bào)告申辦承諾兌現(xiàn)；重大旅游問題調(diào)度機(jī)制，我省近年來就在穩(wěn)步穩(wěn)妥解決廬山“一山多治”、武功山“一山三治”等問題；旅游市場綜合治理長效機(jī)制，17家省直部門共同念好旅游市場綜合監(jiān)管“緊箍咒”……

一連串改革創(chuàng)新，把江西旅游業(yè)推向全國關(guān)注的風(fēng)口。國家旅游局認(rèn)為，在全國已經(jīng)成立旅游發(fā)展委員會的省區(qū)市中，江西雖然不是最早的，卻是行動最為徹底、最為深入的，可謂“全省上下一片紅”。江西旅游改革為全國旅游改革提供了可推廣、可復(fù)制的重要經(jīng)驗(yàn)。受益于此，2015年1月，全國旅游工作會議選擇在南昌召開，南昌因此成為“515”戰(zhàn)略的“誕生地”。

近年來，我省旅游業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高峰，旅游體制改革的創(chuàng)新紅利是支撐其持續(xù)高增長的重要動因之一。省旅發(fā)委政策法規(guī)處處長焦峰說，發(fā)展不停歇，改革無止境，在全域旅游發(fā)展大背景下，旅游部門“局改委”還只是推動旅游發(fā)展的“一個階段”，還需努力從“一個部門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蛔鞘小?，從“部門抓旅游”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包h政統(tǒng)籌抓旅游”，從更高層面推動旅游大繁榮。省旅發(fā)委主任丁曉群表示，全省旅游部門將主動擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)進(jìn)行旅游體制改革的探索和實(shí)踐，著力創(chuàng)建全國旅游體制改革示范省，推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)，決戰(zhàn)旅游一萬億，打造美麗中國“江西樣板”。（記者 龔艷平）