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河北:“三塊地”改革激活農(nóng)村生產(chǎn)要素

2017-01-21 15:55 來源: 新華社
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新華社石家莊1月21日電(記者 范世輝)冬日的冀南平原正值農(nóng)閑,然而,這卻是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人的“忙季”,在河北邱縣,200多名專業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人正忙著走村串戶,向農(nóng)民提供土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)。

在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人的幫助下,東大侯仲村16戶村民不久前將140多畝土地流轉(zhuǎn)給了邱縣河立家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人韓書河說,土地集中便于規(guī)?;N植,他們計劃種棉花和西瓜,每畝土地純收入可達4500元,比農(nóng)民自己種地效益翻3倍。

這是新形勢下河北深化農(nóng)村土地改革在基層具體實踐的一個縮影。據(jù)河北省委副書記李干杰介紹,積極推進“三塊地”改革,激活生產(chǎn)要素,是河北深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點工作之一。

“第一塊地”是農(nóng)用地。即落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。2017年,河北將基本完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記,并加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型經(jīng)營主體集中,推進適度規(guī)模經(jīng)營。

“第二塊地”是宅基地。即探索農(nóng)民住房保障新機制、宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保轉(zhuǎn)讓的有效途徑。加快“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,鼓勵村集體依法盤活利用空閑農(nóng)房和閑置宅基地,積極探索農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民合作建房的有效途徑和辦法。

“第三塊地”是集體經(jīng)營性建設(shè)用地。重點是用好工礦倉儲、商業(yè)服務(wù)等經(jīng)營性用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地,完善入市交易規(guī)則、服務(wù)監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機制。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:白宛松
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