新華社南京1月20日電（記者 趙久龍 潘曄）20日清晨，寒潮來襲，南京氣溫驟降。而南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心（簡稱“眾彩物流”）從凌晨開始便已異?！盎馃帷保麄€市場呈現(xiàn)一鋪難求、購銷兩旺的景象?！氨M管行業(yè)下行壓力很大，但去年中心交易額仍達(dá)到461億元，已連續(xù)四年位列全國第二，逐漸發(fā)展成為長三角地區(qū)的‘菜籃子中心’。”眾彩物流董事長言宣說。

眾彩物流經(jīng)營服務(wù)公司副總經(jīng)理虞國明認(rèn)為，中心得以發(fā)展的一個重要原因是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品檢測關(guān)，專注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理，從而贏得了南京及周邊地區(qū)廣大消費(fèi)者的信任。“中心投資1500萬元建成擁有省級資質(zhì)的檢測中心，可檢項目逾900個。2016年累計檢測超過150萬批次農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品入場快檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！彼f。

南京市于2015年9月被國務(wù)院食品安全辦納入第二批國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)地區(qū)。2016年，該市政府印發(fā)《南京市“十三五”食品藥品安全規(guī)劃》，將食品藥品安全列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入各區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，所占考核權(quán)重不低于3%。去年全年，該市食品安全形勢總體趨于平穩(wěn)向好，全年未報告發(fā)生重大食品安全事故。

2016年，南京市本級安排食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)1.84億元，市、區(qū)兩級共安排檢測經(jīng)費(fèi)5000多萬元。該市全年實(shí)施食品抽檢3.8萬余批次，合格率達(dá)98.5%。國家統(tǒng)計局南京調(diào)查隊開展的最新民意調(diào)查顯示，該市食品安全滿意度為71.5%。

高質(zhì)量離不開嚴(yán)監(jiān)管。從“田園”到“餐桌”，南京實(shí)施食品安全全程監(jiān)管，并強(qiáng)化種植養(yǎng)殖源頭監(jiān)管，開展禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、水產(chǎn)品、獸用藥抗菌藥、農(nóng)業(yè)投入品等專項整治，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施規(guī)模企業(yè)和食品小作坊規(guī)范提升行動，已完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)71家、食品小作坊規(guī)范提升100家。

南京還創(chuàng)新工作方法，健全“餐飲服務(wù)食品安全工作站”監(jiān)管模式，依托餐飲聚集區(qū)現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)，在商業(yè)綜合體、特色餐飲街區(qū)、旅游景區(qū)推進(jìn)“餐飲服務(wù)食品安全工作站”建設(shè)，并嘗試將這一模式延伸至網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和“農(nóng)家樂”管理等領(lǐng)域。同時，開展“隨手拍——網(wǎng)絡(luò)訂餐你點(diǎn)我查行動”，發(fā)動“全民監(jiān)管”，已有1000余家商戶下線整改。

2016年8月上旬，南京推出全國首款小龍蝦食品安全責(zé)任保險，最高賠付每人2萬元；該市建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度；到2020年，該市大型以上餐飲服務(wù)單位實(shí)施“明廚亮灶”比例將達(dá)到80%以上，各類學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”比例達(dá)到90%以上。

農(nóng)村家宴聚餐規(guī)范化監(jiān)管一直是亟待破解的“老大難”問題。南京緊扣廚師和集體聚餐點(diǎn)兩個關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任機(jī)制、廚師登記培訓(xùn)機(jī)制、備案與現(xiàn)場指導(dǎo)機(jī)制、集體聚餐點(diǎn)管控機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制五項機(jī)制，以行政村為單位實(shí)行規(guī)范化管理。在高淳區(qū)，134個行政村已全部實(shí)行家宴聚餐規(guī)范化管理。

“我們以‘三清四能’為標(biāo)準(zhǔn)，開展食品小作坊、小餐飲、小門店、小制作規(guī)范提升行動，要求原料渠道清、產(chǎn)品標(biāo)識清，從業(yè)人員須經(jīng)過健康體檢并清楚食品安全基本要求，加工經(jīng)營場所‘能看、能走、能聞、能觸’?！蹦暇┦惺乘幈O(jiān)局副局長華文說。通過建立一票通送貨單制度，全市鹵菜店將基本實(shí)現(xiàn)源頭可追溯。

喊破嗓子求信任，不如甩開膀子抓質(zhì)量。南京市食藥監(jiān)局局長、黨組書記唐富春告訴記者，該局堅持日常監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合，2016年組織開展專項整治30余次，全市立案查處食品藥品類違法案件476件，取締無證經(jīng)營單位160家，搗毀制假窩點(diǎn)22個，移交司法機(jī)關(guān)案件110余件，累計罰沒款1019余萬元。該市公安系統(tǒng)破獲食品類刑事案件154起。

唐富春表示，食品安全監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上，下一步將加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，探索職業(yè)化檢查員隊伍，在農(nóng)貿(mào)市場檢測體系建設(shè)等方面狠下工夫，更加扎實(shí)有效地把食品安全工作做深做細(xì)做實(shí)，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。