投融資體制改革今年再提速
◎ 實(shí)行投資項(xiàng)目管理“兩清單、一目錄”制度 ◎ 建設(shè)縱向貫通、橫向聯(lián)通的在線審批監(jiān)管平臺(tái)

記者日前從省發(fā)改委獲悉，我省今年將從改善企業(yè)投資管理、改革政府投資體制、創(chuàng)新融資機(jī)制、提升政府服務(wù)水平等方面發(fā)力，建立健全企業(yè)自主決策、政府行為規(guī)范、法治保障健全的新型投融資體制。

據(jù)省發(fā)改委投資處負(fù)責(zé)人介紹，我省將提出企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍最小化和最大限度下放核準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行投資項(xiàng)目管理“兩清單、一目錄”制度，即企業(yè)投資項(xiàng)目管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，目錄之外的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。同時(shí)推廣運(yùn)用全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，依托平臺(tái)實(shí)行并聯(lián)核準(zhǔn)。

在推進(jìn)政府投資體制改革方面，明確政府投資范圍，政府投資以非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主；安排政府投資平等對(duì)待各類投資主體，不得設(shè)置歧視性條件。同時(shí)，探索采取基金管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，撬動(dòng)社會(huì)投資；依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，建立覆蓋各級(jí)各部門的政府投資項(xiàng)目庫，編制三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度投資計(jì)劃；加強(qiáng)政府投資監(jiān)管，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化重大項(xiàng)目稽察制度，完善竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。此外，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，通過特許經(jīng)營(yíng)、政府購買服務(wù)等方式，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。

2017年我省將大力發(fā)展直接融資，支持企業(yè)上市 （掛牌）。通過政銀企合作，設(shè)立引導(dǎo)基金。積極推進(jìn)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目試點(diǎn)，加快建立保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)資金支持項(xiàng)目建設(shè)的投資機(jī)制。

據(jù)悉，我省將著力提升政府服務(wù)水平，主要是創(chuàng)新政府服務(wù)方式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)縱向貫通、橫向聯(lián)通的在線審批監(jiān)管平臺(tái)。同時(shí)，依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管，建立異常信息記錄和投融資領(lǐng)域相關(guān)主體信用承諾制度。（記者 鄭莉）