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旅游市場秩序大勢向好

2017-01-17 07:25 來源: 經濟日報
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旅游市場秩序大勢向好
去年819家旅行社因違規(guī)受罰

長期以來,我國旅游市場秩序存在著“不愿管、不敢管、不會管”的突出問題,廣大游客和社會各界意見很大。對此,國家旅游局把打擊“不合理低價游”的旅行社作為治理旅游亂象突破口,實施了依法治理旅游市場秩序3年行動計劃,開展“不合理低價游”專項整治行動,努力構建人民滿意、游客樂意、行業(yè)愜意的旅游市場秩序。數(shù)據(jù)顯示,2016年全國共查處旅游業(yè)違法違規(guī)案件1324起,行政處罰819家旅行社。

當前,違法違規(guī)旅行社普遍存在兩大問題。一是內部管理缺失比較嚴重,包括合同簽署不正規(guī)、財務管理混亂、儀表服飾不整潔、服務言語不標準等。二是市場經營涉嫌違法違規(guī)操作。主要是利用所謂“零、負團費”騙取游客出行,通過強迫和變相強迫游客購買質次價高的商品,攫取高額利潤、彌補較低的團費。與此同時,旅行社間亂借資質、拼團組團,外地旅行社不經批準私自設立辦事處、亂拉客源的情況也較普遍。

針對上述情況,國家旅游局局長李金早表示,在加強國家、省、市、縣四級旅游部門的縱向聯(lián)動、層層督查的同時,要深化旅游與公安、工商、物價、質檢等部門的橫向協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)雙向聯(lián)動的“全國一盤棋”。同時根據(jù)“不合理低價游”上下游關系,組織客源地與目的地旅游部門跨區(qū)域聯(lián)動,同步治理組團社與地接社、同步清查線上線下旅游企業(yè),實時監(jiān)控在線旅游產品價格,勒令下架一批“不合理低價游”產品,約談通報一批整改不力企業(yè),重點監(jiān)管一批問題頻發(fā)企業(yè),嚴厲查處一批違法違規(guī)企業(yè),促使在線團隊游價格基本回歸合理水平。

與此同時,2016年,國家旅游局還健全旅游投訴機制。開通“我要投訴舉報”平臺,開發(fā)“全國旅游投訴舉報和案件辦理管理系統(tǒng)”,完善中國旅游誠信網平臺,實現(xiàn)12301投訴電話對31個省區(qū)市移動、聯(lián)通、電信三網全覆蓋。快速受理處理游客投訴,在有效處理期內實現(xiàn)100%結案。

業(yè)內人士表示,雖然我國旅游市場秩序大勢向好,但少數(shù)旅行社仍心存僥幸,存在著“整治過去就萬事大吉”的思想,重蹈覆轍、故態(tài)復萌等問題隱患不可小覷。

“要切實把整治規(guī)范旅行社市場當作一項長期任務,常抓不懈,并且要創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化制度建設,建立長效機制?!崩罱鹪缯f,今后要建立約談通報督查連環(huán)機制、在線旅游產品價格監(jiān)督機制、旅行社雙向排查機制、重要案件督辦機制;以及綜合價格、稅務、審計、電子監(jiān)控、理賠等手段,試點建設旅游購物退貨監(jiān)理中心、旅游購物場所視頻監(jiān)控系統(tǒng),推行旅游消費侵權先行賠付,加快實現(xiàn)對旅游購物的長效管控等。(記者 鄭彬)

【我要糾錯】責任編輯:張維
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